2005年-2012可再生能源发电相关政策.docxVIP

时间政策目的2005《可再生能源法》支持可再生能源发展《可再生能源产业发展指导目录》规定补贴的程序2006《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》价格控制和社会成本分摊办法《可再生能源发电有关管理规定》财政投入政策体系《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》规定赠款和贷款利率办法《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》可再生能源建筑的转移支付《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》对生物质能的补贴《可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》价格补贴和配额的详细信息《关于上网电价调整的通知》电价附加2007《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》补贴的计算细节《对电网运营商采购可再生能源发电规定》保证需求《企业所得税法实施条例》税收优惠政策体系《生物能源和生物化工非粮引导奖励资金管理暂行办法》生物能源的转移支付《生物能源和生物化工原料基地补助资金管理暂行办法》对生物能源的转移支付2008《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》对风电用奖励、转移支付替代补贴《财政部关于调整大功率风力发电机组及其关键零部件、原材料进口税收政策的通知》风电减税《关于上网电价调整的通知》0.002元/千瓦时的电价附加2009《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》对可再生能源车的补贴和研究《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》对太阳能发电的补贴和研究《关于完善风力发电上网电价政策的通知》对风电的价格和社会成本分摊的规定《关于上网电价调整的通知》0.004元/千瓦时的电价附加《关于提高电力操作注意事项》保证需求2010《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》完善制度，简化分类《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》生物质发电补贴的价格管制2011《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》太阳能发电补贴的价格管制《关于上网电价调整的通知》0.008元/千瓦时的电价附加2012《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》可再生能源发电并网补贴《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》关于垃圾发电的补贴2013《关于光伏发电增值税政策的通知》太阳能发电减税《关于调整可再生能源电价附加征收标准的通知》0.015元/千瓦时的电价附加这些政策造成哪些问题：1.产能过剩。2.补助资金的不足，需要补助的金额太大。3.对风电：造成弃风现象；造成安全问题，事故频发。4.对太阳能：过度竞争，大量高能源强度、高污染、低技术含量的产品出现；许多电力不得不出口，违背了政策的本意。类型时间名称内容宏观法律2006.1中国可再生能源法确定可再生能源的基本法律系统和政策框架发展规划2007.8可再生能源中长期发展规划到2010年，太阳能发电产量将达到300MW。到2020年，太阳能发电产量将达到180万千瓦，可再生能源的一次性能源消费结构将从7％提高到16％2012.2《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》到2015年，光伏组件成本下降到7000元/千瓦，光伏系统成本下降将13000元/千瓦，发电成本将下降到0.8元/千瓦时。光伏发电具有一定经济竞争力。2012.7可再生能源发展十二五规划到2015年，可再生能源的年使用量将达到4.78亿吨标准煤。和商品化年使用量将达到4亿吨标准煤，占能源消费量超过9.5％2012.7太阳能发电发展“十二五”规划截至2005年底，太阳能发电在中国的装机容量将超过21GW，和能源的产量将达到250亿度电。分布式光伏发电的目标，总装机容量为10万千瓦。光伏电站的目标，总装机容量为10万千瓦。和太阳能热发电的目标，总装机容量为1万千瓦2012.4太阳能发电科技发展“十二五”专项规划到2015年，多晶硅材料生产成本将减少30％，并配套材料国产化率将达到50％，晶体硅太阳能电池。整个装备生产线将在中国进行。行业管理政策2005可再生能源产业发展指导目录这表明技术研究，项目论证和研究机构及企业的建设投资方向2011.1关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知它声称，电网企业应积极支持其连接到电网用户侧示范项目，指定和简化互连的过程中，提供了便利的投资企业并网条件2009.7关于实施金太阳示范工程的通知它决定全面采取财政补贴，科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展2012.10关分布式光伏并网的建议2012.102012.11可再生能源发电工程质量监督体系方案国家可再生能源发电工程质量监督机构实行“站，变电站项目”3级管理体系。变电站站的机构，由该站统一规划，变电站设置根据省或地区2012.12鼓励光伏发展五项措施它首先提出，发展光伏电站的区域标杆价格，实施风力发电的增值税优惠政策。它严格控制对多晶硅，光伏电池及组件项目，减少政府干预，禁止地方保护（加速行业洗牌）。财政税收政策2009.3太阳能光电建筑应