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- 2017-08-25 发布于广东
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农村财务管理工作建设规范论文.doc
农村财务管理工作建设规范论文(共3篇)
第1篇:浅谈当前形势下如何做好农村财务管理工作
农村财务管理涉及广大农民的切身利益,关系农村的发展和社会稳定,是党的农村工作的一项重要内容。农村财务的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽与农村社会的稳定。近年来,各级各有关部门在加强农村财务管理方面做了大量工作,取得了较大成效。但在一些地方仍然存在财务管理不规范、财务收支不公开、管理制度不健全等问题,这些问题的存在在一定程度上影响了农村经济的发展和新农村建设,影响了农村社会的稳定,这就需要各级农村财务管理人员进一步加强业务学习,提高业务素质,既要懂得政策法规,又要熟练业务技能。本文就当前新形势下如何做好农村财务管理工作,维护农村社会稳定方面展开讨论。
1熟悉几项农村财务管理制度,做到有规有矩
一是民主理财制度。村级民主理财小组由3-5人组成,代表全体村民对村级财务实行民主理财,任何单位和个人不得妨碍村民主理财小组行使职权。理财活动按照少数服从多数的原则进行,不准以个人意见或少数人意见阻止、干扰整个民主理财活动。每月定期,各村集体经济组织要召开由负责人、村务监督委员会、民主理财小组全体成员和部分群众参加的民主理财会议,通报本月财务收支情况,民主理财小组对收支单据进行初审,对村发生的收支票据审核合理的进行签字,不合理的予以否决;加盖民主理财专用章,并按有关规定核签开支单据。
二是财务公开制度。村委会应当以便于村民理解和接受的形式,将每月村级财务活动情况及其有关账目,于次月10日前如实地向全体村民张榜公布,接受村民监督,财务公开应当及时,并做到年初公布财务预算,每月公布一次财务收支情况,年终公布财务决算及各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开的帐目要真实,每次财务公开的内容都要存档备查。每一次财务公开,村“两委”要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议,广泛听取村民的反映和意见。对村民提出的疑问,要及时作出解释;对村民提出的要求,要及时给予答复;对村民提出的合理建议,要尽快研究采纳。对大多数村民不赞成的事项,应当坚决予以纠正。
三是财务代管制度。目前全省实行村级账据、资金、合同、公章由乡镇“四监管”,首先监管村账据表册,乡镇要建立村账乡镇管理档案室,实行一村一柜,分档管理。其次是监管村集体资金。各乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心建立农村集体经济组织代管资金台帐,开设银行账户,对村集体资金实行代管,并实行财务开支审批制度。第三监管村集体经济承包合同。村集体各业承包合同订立的过程,由乡镇公共资源交易中心及管理区到现场进行把关和全程监控,杜绝村集体口头协议或不按程序未经申请批准而擅自订立合同。第四监管村委会公章。村委会公章纳入乡镇党委政府统一管理,由乡镇安排部门具体负责日常管理。
四是收支票据管理制度。省农业厅重新制订规范了农村集体收支票据,原来使用的票据一律作废。从2015年开始,村集体的所有收支业务,必须使用全省规范性票据,并实行领用登记和销号制度,核旧换新。对当月开出的票据,必须当月审核登记入账不得跨月,不准无手续收款。
五是财务预决算制度。每年年初,各村集体经济组织要制定年度财务收支预算方案和目标管理措施,经村两委讨论,并经村民代表会议研究,报乡镇代理中心审批后实施;每年年底,各村集体经济组织要将年度收支决算和收益分配情况,经民主理财小组和村民代表会议审查后报乡镇代理中心审核,收支预算和决算要在公开栏上公示。村级预算项目要量力而行,村级坚决禁止新增债务,对违反规定擅自举债的,按照“谁签字、谁负责”的原则,依法追究有关人员的责任。
六是非生产性开支控制制度。严格控制非生产性开支,把有限的资金更好地用于村级集体经济发展和村民公益事业上。原则上取消村级招待费,对报刊费严格执行每村800元的限额,对通讯工具费实行限额补助,农村干部各种保险费,各乡镇要统一规定,从严掌握。因公外出实行出差补助,出差住宿费实行限额报销,并从严控制村(组)干部职数和报酬,并严格考核管理。除法定节假日和夜间值班外,不准领取误工补贴。
七是审计制度。各乡镇设立审计所,对农村干部开展常规性经济责任审计。审计结果作为农村干部业绩评定和职务任免的重要依据。对审计中发现的政绩突出、清正廉洁的农村干部给予通报表扬,重点培养。对有轻微问题但构不成党纪政纪处分的,由乡镇纪委或组织部门视情对其作出诫勉谈话、岗位调整等组织处理,并责令其限期整改;对有严重违纪违法行为的,纪检部门应及时立案调查,严肃追究有关人员纪律责任;对涉嫌犯罪的,依法移交司法机关调查处理。
2履行好“四民主一考核”民主议事程序
“四民主一考核”即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、综合考核,是加强村级班子建设和农村干部
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