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　　浅谈继续教育应是一种全民化教育 　　介绍 在建构终身学习社会的过程中，继续教育、成 人教育、职业教育和远程教育都扮演着重要的角色， 而且起着越来越重要的作用。然而，在我国教育体系 中，继续教育、成人教育、职业教育、远程教育的各 自特征和相互关系一直是混淆的；尤其在整个的教育 体系中，这四类教育在教育对象上更是互相重叠。这 种概念上的混淆和教育对象的重叠造成的结果是，形 成继续教育、成人教育、职业教育和远程教育在管理 机构和办学单位上的并存。这四类教育机构都是以在 职成人学习者为主要教育对象，由于机构重叠，容易 造成管理资源上的重复、教学资源开发上的重复、技 术资源开发上的重复、研宄资源使用上的重复、生源 竞争上的资源重复，等等。 　　 　　由于面临终身学习社会的要求，学习将伴随人 们的一生，这就要求教育机构为全社会人士提供终身 学习的机会。然而，我国作为一个发展中的大国，要 建立一个终身学习的社会，必须注重采用现代信息技 术，进行教育资源的共享，包括管理资源、教学资 源、技术资源、研究资源等，避免同类教育机构各自 为政，避免各自开发同类教学和技术资源。只有通过 教育资源共享，才能达到良好的成本效益，从而发挥 发展中大国办教育的优势。 　　 　　因此，我们有必要辨别和分析继续教育、成人教 育、职业教育和远程教育这四类教育的特征和相互关 系，以及各类教育在整个教育体系中的位置，以供教 育规划和教育政策制定者参考。 　　 　　一、关于继续教育对象的界定 张伟远（2006)对我国内地的政府文件和教育 辞典进行了文献分析，发现对继续教育的对象有着不 同的解释，概括起来，主要有五种不同的界说，综合 见表1。从表1可以看到，继续教育对象的五种界说 的异同，主要表现在对学习者的学历要求、职称要求 及在职要求方面。 　　 　　首先，从学历要求来看，界说一提出有一定的学 历要求，但没有提出哪一层次的学历要求；界说二提 出的学历要求是大学本科；界说三提出的学历要求是 大学专科；界说四提出的学历要求是中专；界说五提 出的学历要求是高中。第二，从职称要求来看，主要 是与学历相对应的技术职称，如与大学专科学历相对应的是中级技术职称；与中专学历相对应的是初级技 术职称。第三，在界说一至界说四中，都明确说明继 续教育的对象是在职人员，界说五没有完全排斥非在 职人员。然而，这五种界定能适应知识经济社会的新 的要求吗？这一问题在后面讨论。 　　 　　从以上的文献分析可以看到，继续教育是以成 人为主要对象的，是职业方面的教育。那么，继续教 育和远程教育的关系怎样呢？表2是几种典型的解说。 从表2来看，远程教育是继续教育的新模式，是继续 教育发展的方向。这说明继续教育也包含着远程教 育。 　　 　　二、关于成人教育对象的界定 从上节的文献分析可以看出，继续教育的对象 主要是成人。那么，在我国，成人教育的对象又包括 哪些群体呢？表3列出关于成人教育对象的界定。 　　 　　从表3可以看出，成人教育的对象很广，包括所 有以成人为对象的各种类型的教育，它不仅包括了继 续教育，也包含远程教育、职业教育和非职业教育。 　　 　　三。关于职业教育对象的限定 当继续教育和成人教育的对象互相重叠时，职业 教育与继续教育、成人教育的关系又是怎样呢？让我 们看看表4中对职业教育对象的界定。从表4可以 看到，职业教育不仅包括中等职业教育，还包括高等 职业教育；不仅包括成人教育，也包括继续教育；不仅包括教育培训，也包括远程教育。由此看来，职业 教育包含着继续教育、成人教育、远程教育。 　　 　　四、关于远程教育对象的界定 远程教育相对来说是一种新型的教育模式，但 发展迅速，并且已经形成了一门成熟的学科。那么， 在教育对象方面，远程教育与继续教育、成人教育、 职业教育的异同是什么呢？让我们看看表5中常引用 的界定。 　　 　　从表5可以看出，远程教育适合的范围很广， 因为任何一类学习群体，都可以通过远程方法进行学 习，远程教学的灵活性又特别适合在职成人和特殊群 体。由此看来，远程教育包含继续教育、成人教育、职业教育。 　　 　　五、分析和讨论 在教育体系中，如果缺乏统一的分类标准，就会 造成各种教育之间互相交叉、相互重叠的情况。这明 显表现在继续教育、成人教育、职业教育和远程教育 的关系之中。 　　 　　首先，继续教育是指离开正规学校后继续接受的 教育，它可以延伸到人的一生。继续教育从学习者的 年龄来看，是以成人为主要对象的；从学习者的学习 时间来看，可以是全日制的，也可以是非全日制的； 从学习内容来看，可以是职业的，也可以是非职业 的；从教学模式来看，可以是远程的，也可以是面授 的。因此，根据教育的连续性来划分，继续教育包含 成人教育、职业教育、远程教育。 　　 　　第二，继