保定城房屋拆迁管理办法.doc

保定市城市房屋拆迁管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》（以下简称《办法》），结合我市实际，制定本办法 第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条 拆迁人应当依照《条例》、《办法》及本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人或被拆迁房屋的承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。 本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或个人。 第五条 保定市人民政府建设行政主管部门对全市的城市房屋拆迁工作实施监督管理。保定市房屋拆迁安置管理办公室是本市人民政府的房屋拆迁行政管理部门，其主要职责是： （一）贯彻实施城市房屋拆迁管理的法规、规章及规范性文件； （二）参与制定本市城市房屋拆迁管理的规范性文件； （三）审查房屋拆迁计划、补偿安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告； （四）负责房屋拆迁单位的资质审查，核发房屋拆迁资格证书； （五）对房屋拆迁过程中的房地产评估活动和拆迁补偿安置资金实施监督管理； （六）调解和裁决房屋拆迁争议； （七）管理房屋拆迁档案资料。 市人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与本市房屋拆迁有关的土地管理工作。 第六条 市人民政府有关部门，被拆迁房屋所在地人民政府及其有关部门应按照各自职责，互相配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作。被拆迁人所在单位或上级主管部门应协助做好拆迁补偿安置工作。 第二章 拆 迁 管 理 第七条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请领取房屋拆迁许可证，应当向市房屋拆迁管理部门提交下列文件和资料： （一）房屋拆迁申请书； （二）建设项目批准文件； （三）建设用地规划许可证； （四）国有土地使用权批准文件； （五）城市规划行政管理部门批准的拆迁范围图和新建项目平面规划图； （六）拆迁计划、补偿安置方案、被拆迁房屋和被拆迁人情况登记表； 拆迁计划包括：拆迁范围、拆迁方式、搬迁回迁时限、新建房屋开、竣工时间等。 补偿安置方案包括：被拆迁房屋及其附属物的使用性质、产权归属、面积、被拆迁人的户数及住房情况；各种补偿和补助费用概算及发放时限、安置房屋标准和地址、过渡方式及其他内容。 （七）房屋拆迁单位资格证书，实施委托拆迁的委托合同书； （八）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金的证明； （九）市房屋拆迁管理部门规定提交的其他资料。 市房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，对符合条件的颁发房屋拆迁许可证。 第八条 市房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。在拆迁之前，应及时向被拆迁人做好拆迁方案、拆迁政策的宣传解释工作。 第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。 第十条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事房屋拆迁的单位必须依法取得房屋拆迁资格证书。从事房屋拆迁工作的人员须取得岗位合格证书后，方可上岗从事房屋拆迁工作。 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理部门备案。 房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。 被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。 第十一条 房屋拆迁许可证核发后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动； （一）房屋的新建、扩建、改建等； （二）房屋的买卖、交换、析产、赠与、抵押、租赁等； （三）改变房屋和土地用途。 市房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知规划、土地、房产、城建等管理部门在拆迁期限内暂停办理相关手续。 第十二条 在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人须签订由市房屋拆迁管理部门统一制发的房屋拆迁补偿安置协议书。协议书应载明下列内容： （一）被拆迁房屋的位置、权属、面积、用途等； （二）补偿方式和补偿金额；付款方式、付款期限等； （三）实行产权调换的安置房屋位置、面积、价格和结算方式等； （四）搬迁期限、过渡方式和过渡期限，各种补助费的数额、计发时间等； （五）违约责任； （六）拆迁当事人认为应当约定的其他事项。 拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。 补偿安置协议书，可以由公证部门公证