地质公园管理与建设现状、存在的问题及对策.pdf

地质公园管理和建设现状、存在的问题及对策 方建华1 (河南省地质调查院河南 郑州450001) 摘要：地质公园建设在取得举世瞩目的成就的同时，在地质公园的管理和建 设方面还存在着地质公园管理体制不顺、缺少法规、地质公园建设不完善等较多 问题。作为地质公园的主管部门，要认识到目前地质公园管理和建设存在的诸多 问题，不利于地质公园的发展，对这些问题提出解决对策，将有利于地质公园的 可持续发展。 关键词：地质公园 管理建设 问题 对策 Abstract：Withtheconstructionof remarkableachievements， Geoparksgot atthesametimetherearesome suchas and problems imperfectmissing in and theauthoritiesof regulationgmanagingconstructingGeoparks．As musthaveaclear fbrthe and Geoparks，we understandingmanagement constructionideas，to that in and some recognize problemsmanaging isnotconducivetothe of constructingGeoparks，that developmentGeoparks， solutionstothese willbeconducivetothesustainable of problem development Geoparks． 自国土资源部提出建立地质公园以来，现在中国己产生世界地质公园20家、 国家地质公园182家、省级地质公园数百家。地质公园的建立在保护地质遗迹、 普及地质科学知识、带动地方旅游经济发展方面发挥了重要作用。地质公园建设 在取得举世瞩目的成就的同时，在地质公园的管理和建设方面还存在着地质公园 管理体制不顺、缺少法规、地质公园建设不完善等较多问题。认清地质公园管理 和建设现状、存在的主要问题，提出解决问题的对策，对国土资源行政主管部门 更好的管理地质公园，具有及其重要的现实意义。 作者简介：方建华(1959～)，男，高级工程师，长期从事地质公园建设和地质遗迹保护项目工作。 ·340· 一、地质公园管理现状及存在的主要问题 1．地质公园管理体制现状及问题 地质公园的建立目的一是保护地质遗迹，二是普及地质科学知识，三是开发 地质旅游。地质公园的管理和建设工作涉及到国土资源行政主管部门的地质遗迹 保护管理职责和旅游管理部门的旅游资源开发管理的职责。导致到一些地方对地 质公园管理认识的职责不清，现实中一些地方的地质公园归国土资源部门管理； 有些地方的地质公园归旅游部门管理；有些地质公园原本是风景名胜区，归建设 部门管理；有些地质公园是森林公园，归林业部门管理，还有些地方单设专门的 地质公园管理机构，总之，现在各地地质公园的管理五花Af-]，多种多样，地质 公园的管理体制不顺，职责不清，是地质公园管理存在的主要问题。 2．她质公园管理法规现状及闯题 早在1995年原地质矿产部颁布实施了《地质遗迹保护管理规定》。现在作为 国土资源行政主管部门执行的地质遗迹保护管理的法规依据，对地质遗迹概念， 地质遗迹保护的内容、保护级别的划分，地质遗迹保护区建设和管理