资源枯竭城市调研方案327.doc

关于协助做好“新常态下资源枯竭城市转型路径研究”调研的通知 各相关单位： 为了系统了解资源型城市转型工作取得的成效和问题，切实做好“十三五”期间资源型城市转型工作安排部署和资源枯竭型城市财力性转移支付政策争取的准备工作，受国家发改委委托，中国科学院地理科学与资源研究所调研组将于3月29－31日到石嘴山市开展相关调研活动，现将有关事项通知如下： 一、座谈交流 （一）时间地点：3月31日上午9:00，在新区会议中心会谈厅。 （二）参会单位：市发改委、财政局、人社局、国土局、统计局、住建局、环保局、规划局、工信局、交通局、科技局、商务和经济技术合作局、农牧局、市场监管局、民政局、大武口区政府、惠农区政府、平罗县政府、石嘴山经济技术开发区管委会、石嘴山高新技术产业开发区管委会、石嘴山生态经济开发区管委会、宁夏精细化工基地管委会。 （三）会议内容：参会单位围绕本行业、本领域近年来在推进转型发展方面开展的工作、取得的成效以及存在的问题进行座谈交流。 二、需要提供的研究材料 市发改委负责提供近年来经济社会发展总体情况和存在的主要问题、推进社会经济及城镇发展的思路、各类国家重大工程对当地发展的影响及应对策略；“一带一路”建设等国家重大发展战略下的配套思路、正在进行和筹备中的重大项目、推进资源枯竭城市转型过程中建立的长效体制机制及其建立过程中的困难和问题；全市产业发展现状和存在问题及未来设想、重点产业发展定位和发展思路、接续产业发展思路、中小企业发展状况和未来的发展思路、主要产业的发展情况和前景分析；资源枯竭型城市转型政策诉求等方面的材料。 市工信局、商务和经济技术合作局、农牧局负责提供全市各产业发展现状及存在的问题、发展思路及“十三五”时期基本考虑、相关产业发展规划。 石嘴山经济技术开发区、石嘴山高新技术产业开发区、石嘴山生态经济开发区和宁夏精细化工基地负责提供开发区发展情况和重大建设项目介绍。 市国土局负责提供全市水土资源的基本情况和供需状况、矿产资源储量和分布状况、矿产资源的开发利用状况；矿山恢复情况和相关规划、地质灾害隐患区的基本情况（包括面积、类型、分布区域、易发程度、涉及人口等）和治理思路与进展。 市规划局负责提供新常态下城市发展的主要特点、推进城市转型发展的主要思路和重点；城市在区域经济中的地位和竞争优势、城市与区域中心城市的关系；城市发展的主要制约因素、城市发展“十三五”基本思路、城市的基本定位、城市空间发展的主要方向和思路；城镇的基本功能分区和特征、市域城镇体系的基本格局、未来城市的重点发展区域（包括核心区、重点县及乡镇等）和发展思路；城市建设的基本特点（亮点或特色）、城镇发展的历史脉络和特征。 市住建局负责提供城市棚户区的基本情况和改造进展、重大城市建设项目情况等。 市环保局负责提供污染源基本情况、分项污染治理的对策措施和进展情况、生态保护工作的主要思路和规划等。 市人社局负责提供全市社会保障建设的基本情况、社会保障建设中的主要困难和问题；社保经费的运行情况、各项社保的覆盖比例等情况、未享受社保的主要人群情况等；就业和再就业的基本情况（工人转业情况、再就业培训发展情况、再就业数量、再就业率、就业去向，再就业存在的主要问题和未来工作思路、创建劳动岗位情况）。 市交通局负责提供全市综合交通和物流运输基本运行情况；周边区域各主要枢纽的运行情况比较；对外的交通物流情况；城市公路铁路等主要交通线路的基本布局和运输情况；规划建设的重大交通项目情况等。 三、其他资料 请各相关单位按照“新常态下资源枯竭城市转型路径研究”资料清单和城市转型指标体系数据表分工要求，提供相关资料（详见附件一、二）。 四、相关要求 （一）请各单位将研究材料于4月10日下午16:00前送市发改委综合科。 （二）请将其他资料（纸质版和电子版）3月31日上午12:00前报送市发改委综合科。 （三）各参会单位请派人带交流材料（8份）准时参加3月31日的座谈交流会议。 　　　　　　　　　　　2015年3月27日 附件一： “新常态下资源枯竭城市转型路径研究”调研提供资料分工 （注：有电子版尽可能提供电子版，无电子版的材料请提供纸质文件。） 1.经济社会统计年鉴（2005-2014年） 提供单位：市统计局 2.近年资源型城市发展与转型的相关研究成果及研究报告； 提供单位：市发改委 3.城市总体“十三五”研究思路、基本成果； 提供单位：市规划局 4.各专项领域“十三五”研究思路、基本成果； 提供单位：市发改委 5.2005-2014年各类开发区运行情况、主导行业基本情况及相关规划； 提供单位：石嘴山高兴技术产业开发区、石嘴山经济技术开发区、石嘴山生态经济开发区、宁夏精细化工基地 6.银企对接、财政转移支付、资源税、矿山环境治理保证金制度等对资源型城市转型的相关扶持工作进展情