适应新常 展现新作为(现场).doc

适应新常态 展现新作为 开创新局面 ——在中共剑川县委十一届五次全体（扩大）会议结束时的讲话 中共剑川县委书记 莽绍标 （2015年1月13日） 各位委员，同志们： 经过大家的共同努力，县委十一届五次全体（扩大）会议圆满完成了各项议程，就要结束了。这是一次分析形势、把握趋势、谋划大势的重要会议，是一次凝聚共识、集聚智慧、汇聚合力的重要会议，是一次全面深化改革、推进依法治县、加快科学发展的重要会议，是一次践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的重要会议，对于剑川今后一个时期转方式、调结构、稳增长具有十分重要的意义，必将在全县的发展历史上留下重要的一笔。 2014年12月9日—11日，中央召开经济工作会议，习近平总书记从九个维度阐述了我国经济发展新常态，指出经济发展进入新常态后，增长速度正从两位数的高速增长转向个位数的中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。12月25日—26日，省委经济工作会议召开，省委书记李纪恒分析了新常态下云南面临的八个方面特殊情况，提出着力从六个方面挖掘经济增长新动力。省委副书记、代省长陈豪总结了全省2014年经济工作，部署了全省2015年10个方面重点任务。会议指出，新常态，既是形势判断，也是现实把握；新常态，既是发展逻辑，也是客观规律。新常态，呈现出诸多趋势性变化，为加快科学发展提出了新要求，也为我们谋划、推动今后一个时期发展提供了重要依据和遵循。 一、适应新常态，展现新作为，必须开创科学发展新局面。新常态蕴涵新机遇，新常态孕育新希望。新常态下，经济增长换挡调速，但调速不等于失速，更不等于慢速，而是保持在合理区间；新常态下，不唯GDP，但不等于不要GDP、不抓GDP，更不意味着可以放任经济自由落体、任由增速一落千丈，把新常态作为经济下滑的新借口、作为为官不为的挡箭牌。如果没有一定的增长速度，转型就失去支撑、发展就丧失基础，与全国同步全面建成小康社会就会化为南柯一梦。面对新常态，我们必须以海的广度打破认识枷锁、天的高度冲破惯性思维，坚决摒弃新常态就是心安理得“慢下来”、就是顺其自然“等一下”、就是怨天尤人不作为的错误思想，把加快发展作为第一要务，稳中有进积极“进”、稳中有为积极“为”，确保调速不减势、量增质更优。要保持战略定力、发展定力和实干定力，横下一条心、鼓足一把劲、憋紧一口气，不为政绩换频道、不为形象变调门、不为面子调焦距，持续用力、定向发力，在善谋大势中运筹帷幄，在分析态势中重拳出击，在积蓄气势中坚定担当，努力走出一条新常态下厚积薄发、后来居上的科学发展之路。要立破并举、新旧同行，以壮士断腕、破釜沉舟的勇气和决心淘汰落后产能、促进提质增效，以知耻后勇、知难而进的胆略和气魄突破结构瓶颈、加快转型升级，以化蛹为蛾、破茧成蝶的蜕变和升华推动生态发展、实现绿色崛起，让老枝发新芽、幼苗成大树，努力打造县域经济升级版。 二、适应新常态，展现新作为，必须开创深化改革新局面。改则新，革则变，改革是破旧立新、加快发展的自我革新、自我提高。改革征程是荆棘丛生、难题成山的艰难过程，如果漠视问题的存在，改革将寸步难行；一旦无视难题的破解，改革将一事无成。面对改革新常态，唯有以谋事而定、乘势而动的决断，以排除万难、一往无前的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，投身接力赛、突破障碍赛，领跑马拉松、冲刺百米道，才能释放潜力、激发活力、增添动力、形成生产力。要攻坚克难抓改革，强化责任意识、问题意识和攻坚意识，盯紧老大难问题、瞄准急难险事项、把脉“肠梗阻”毛病，敢啃硬骨头、敢涉乱石滩，一个问题一个问题跟进解决、一个节点一个节点扎实推进，决不能让“老大难”成为拦路虎、“急难险”成为“火焰山”、“肠梗阻”成为“致癌物”，真正以改革的“金刚钻”做好攻坚克难的“瓷器活”，以改革的“绣花针”绣出科学发展的“满园春”。要试点先行抓改革，先行先试、敢闯敢试、勇于争锋，谋大局、抓重点、搞试点，化思想为思路、变想法为办法、转作风为作为，努力种好旅游扶贫的示范田、土地确权登记的试验田、农产品出口的样板田，推动改革从节点上次第开花到面上全方位结果。要市场导向抓改革，深化行政改革，清除审批路障，撤掉服务壁垒，以最少的审批、最优的服务、最高的效能释放改革发展的乘数效应和集聚效应，真正让市场在资源配置中起决定性作用，实现资源优化配置、要素充分流动、红利竞相释放、发展蹄疾步稳。 三、适应新常态，展现新作为，必须开创依法治县新局面。法律是治国之重器，是守护公平的最后防线。法无常则失常，法不正则失公。各级领导干部要牢固树立法治观念、弘扬法治精神，认真学法、守法、敬法，带头依法办事，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。对党纪国法规定