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对县区换届后党政领导班子建设情况调查思考 ww w. 5 Y k j.CoM文 章 来源 　　按照省委组织部安排，近期我们对全市11县区换届后党政领导班子建设情况进行了集中调研。通过摸底调查、走访座谈、征求意见与数据统计分析，重点就换届后县区党政领导班子结构状况、运行现状及自身建设情况进行了调查分析，对存在问题进行了归纳思考，并提出了相应的改进措施。 　　一、班子结构及运行状况 　　从调查情况与上半年工作运行情况看，通过年初换届，全市县区党政领导班子结构进一步优化，年轻化、知识化水平有所提高；领导班子与干部队伍精神状态较好，思想政治建设、作风建设、制度建设与廉政建设得到新的加强，凝聚力、战斗力明显提高；班子整体运行情况良好，以经济建设为中心的各项工作进展顺利，县域经济发展步伐加快，扑下身子抓落实，团结一心谋发展的工作局面正在形成，为加快建设绿色汉中，全面建设小康社会提供了坚实的政治与组织保证。主要表现在： 　　1、班子结构得到优化，整体素质明显改善。换届后，全市11县区党政领导班子成员共162名，其中党委班子成员115名，政府系统班子成员70（含在党委班子中任职的22人）。中共党员154名。从年龄结构看：平均年龄41.9岁，比换届前降低2.2岁。其中党委班子平均年龄42.1岁，政府班子平均年龄41.7岁。党政领导班子成员中，35岁以下干部15名，占9.2%；36—40岁的51名，占31.3%；41—45岁的59名，占36.2%；46—50岁的37名，占22.7%；50岁以上的1名，占0.6%。从文化结构看：大专以上学历的 162名，占99.4%。其中，研究生学历5名，占3.1%；大学文化100名，占61.3%；大专文化57名，占35%,中专文化1名，占0.4%。从专业结构看，经济、管理、法律与理工类专业的127名，占77.9%，哲学与文史类专业的36名，占22.1%。从性别结构看，男145名，女18名。通过换届，县区党政领导班子普遍形成了年龄梯次结构，知识结构得到改善。年轻干部、妇女干部与非党干部数量有所增加。班子整体结构趋于合理，成员素质比较优良，年轻化、知识化、专业化程度有所提高，活力与战斗力明显增强。 　　2、思想政治建设得到加强，执政能力与执政水平有所提高。换届以来，市、县两级党委及时把班子建设的重点从组织配备转移到思想政治建设上来，坚持用正确的理论武装干部的头脑，突出抓了“三个代表”重要思想与党的十六大精神的学习深化与贯彻落实，使领导班子与领导干部的思想政治建设取得新的成效与进步。换届刚一结束，市委就连续举办了4期领导干部学习十六大精神培训班，对所有县区党政领导班子成员分期分批进行了培训。各县区也普遍健全完善了政治理论学习与考核制度，广泛利用全委会、常委会、常务会、书办会、中心组学习等各种形式，采取集中培训，专题辅导、理论研讨、分散自学等方式，认真组织班子成员学习十六大精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志“七一”讲话与省十次党代会、市二次党代会精神，系统学习了新党章、《党政领导干部选拔任用条例》等党内法规与市场经济知识、法律法规知识，不断增强班子成员的政治理论水平与政策水平。据不完全统计，上半年全市各县区中心组学习都平均达到了7次以上，有20名县区党政领导班子成员参加了中、省组织的相关专题培训。在学习中，党政领导班子成员都能够大力发扬理论联系实际的学风，坚持把培养锻炼工作思维能力与解决实际问题放在理论学习的重要位置，注重把理论学习同发展县域经济实践相结合，同解决改革、发展、稳定中的突出问题相结合，同分管的实际工作相结合，同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合，学以致用，指导实践，推进了思想解放、理清了发展思路、坚定了工作信心，有效地增强了领导班子及成员的政治素质与综合素养，提高了执政水平与执政能力。 　　3、班子整体运行情况良好，县域经济与社会各项事业全面发展。换届以来，县区党政领导班子始终坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展第一要务不放松，立足县情区情，明确发展思路，坚持“两手抓，两手硬”，推动了县域经济与社会各项事业协调发展。上半年，全市实现国民生产总值69.9亿元，同比增长9.4%。实现财政总收入7.2亿元，同比增长33%，其中完成地方财政收入3.7亿元，同比增长18%。全市城镇居民人均可支配收入2595元，增长5.9%，农民人均现金收入687元，增长10.8%。围绕建设绿色汉中、发展绿色产业与“开放兴市、工业强市、农业稳市”发展战略，各县区普遍加大了开放开发、招商引资、结构调整、产业化建设、重点项目建设与企业改制改革、非公有制经济发展力度。全市以蚕桑、茶叶、大棚蔬菜、干鲜水果、畜牧业、中药材种植与为主的县域绿色经济与特色产业基地初具规模；县区工业全面增长，西乡、勉县、城固、汉台等工业大县增长率分别达100%