浅论我国货币政策与财政政策.docVIP

浅论我国货币政策与财政政策 本文由dnus贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 浅论我国的货币政策与财政政策 现代国家的财政政策， 都是随着不同时期政治与经济发展的不同需要而不断调整 的。但这种调整在一定时期内又保持相对稳定性。主要的调节方式有： ①动态调节。即根据社会经济的发展变化规定相应的财政政策。 ②总体调节。即从全局上组织各种经济活动之间、经济和社会事业之间平衡协 调发展的财政政策。 ③主动调节。即基于对经济发展状况的认识而制定的有针对性的政策。调节经 济的财政政策，有膨胀性财政政策、紧缩性财政政策、平衡性财政政策、总量调 节政策与结构调节政策等。 1 实行从紧的货币政策，核心是什么？ 回笼货币，减少货币供给。现在讲流动性过剩，有两个层次：一个是流通中的 现金较多，一个是银行的超额准备金太多。超额准备金，是指商业银行及存款性 金融机构在中央银行存款账户上的实际准备金超过法定准备金的部分。 超额准备 金太多，表示银行手里的钱太多。 （2）从紧的货币政策，有什么影响？ 从紧的货币政策， 间接影响到企业未来的赢利空间， 因为企业的信贷成本上升。 利率提高了，房地产商从银行贷款的成本上升了一点，但如果房价一直在猛涨的 话，那一点增加的成本根本看不出来，一下子就抵消了。对股市直接的影响谈不 上，都是间接的，要有一个过程。 货币政策从紧后，在控制物价上涨方面能否达到预期的效果，比较复杂。物价 上涨，从 CPI 指数看，主要是食品与能源价格的波动较大。 根据通胀的两个根源，一个是需求拉动型，一个是供给推动型。现在从需求的 角度看，货币的供给较多，需求的因素有：从供给的方面看，主要是猪肉与其他 农产品价格的上涨。 但猪肉价格上涨， 跟饲料价格上升相关， 而饲料价格的上涨， 又是因为粮食价格的上涨造成的。因此，要降低粮价，要增加粮食供给，进口农 产品。但进口会对农民造成冲击，农民就没钱了。 从紧的货币政策将会对商业银行带来大的影响。如果不出意料，央行再次提高 存款准备金率是必然选择，这将对商业银行内部流动性造成大的影响。在今年九 次提高准备金率以后， 一些商业银行包括四大国有银行内部流动性已经有紧缺迹 象，继续提高准备金率必将使得商业银行流动性更加紧张。商业银行首要任务是 保证流动性，保证支付，这必将对经营造成严重影响。 现在倡导财政政策和货币政策要协调搭配，财政政策要继续保持稳健。从紧的 货币政策的实施必须兼顾扩大就业的要求。从紧的货币政策如果掌控不好，将会 减少就业机会与就业岗位，这是实施从紧的货币政策必须认真处 理好的问题。 一、金融危机下的经济运行 在国际金融危机加剧，美国与欧洲经济面临萧条的情况下，中国经济稳中趋降。 前三个季度，GDP 增长 9.9?工业增加值增长 15.2?消费物价上涨 7?均 比上半年有所回落。特别是 9 月份的物价上涨 4.6?已经低于政府全年的控制 目标，其他宏观数据与结构指标升降互见，基本情况还算不错，大有风景这边独 好之势。 然而， 国际金融危机的影响还在继续加深， 很多深层次的问题也会逐步显现出来。 这场危机是目前世界上最重大的事件，也是国内外关注的中心与焦点。对于中国 来说，这场危机既加剧了经济失衡的风险，又提供了一个千载一遇的机会与一次 严重的考验。 改革开放 30 年来，中国保持了高速的经济增长，特别是本世纪以来，中国经济 的表现更是出色。从 2000－2007 年，中国的 GDP 年平均增长 10.4?中国的 出口贸易年平均增长 25.4?现在，内部经济与外部经济严重失衡，分配不公与 社会分裂已经相当尖锐， 这种依靠投资与出口推动的经济增长方式已经走到了尽 头，美国发生的这场金融危机，进一步加剧了这种增长方式的危机。 从直接影响来看，由于中国的金融开放相对较晚，中国机构直接持有的次级抵押 债券不多，据已经披露的情况不过几百亿美元。 从间接影响来看，需要从金融、经济、制度、理念等多个层面来观察与分析。从 金融层面来看，损失至少有两个方面。到今年 7 月底，中国持有美国国债 5189 亿美元，持有两房债券 3760 亿元，仅此两项合计 8949 亿美元。现在美国政府 为救市大规模注资，已经承诺的达 1.4 万亿美元（国会通过的救市议案 8500 亿 美元＋两房的 2000 亿美元＋AIG 的 850 亿美元＋货币市场的 500 亿美元＋流动 注入的 2000 亿美元）。重要的问题在于，今天美国政府救华尔街，明天谁来救 美国政府？无奈之举有三，一是大量印刷美钞，二是大量增发债券，三是二者并 施。现在，外国政府持有美国债券 1.5 万亿美元，全世界持有的美国准政府债券 1 万多亿美元，总计 2.5 万亿美元。且不说新增 1.4 万亿美元