新形势下高枝财务管理存在的问题及对策分析.PDFVIP

金融财含 新形势下高校财务管理存在的 问题及对策分析 吴静慧 (河南科技大学计划财务处，河南 洛阳 471023) 【摘 要】随着我国高等教育的高速发展，高校办学规模的不断扩大，高校财务管理的作用 日益突出。在此形势下，高校在 账务管理方面还存在一些亟需解决的问题：财务预算管理机制不完善 ，预算编制不科学，预算执行不严格，预算监督考核制度不 完善；一些高校财务分析工作比较薄弱；高校收入多元化容易滋生腐败；资金利用率低 ，资产管理不规范；银行债务风险问题。 针对当前存在的问题，高校应积极做好预算编制，强化高校财务分析能力，完善高校经费管理办法，健全高校资产管理制度，加 强贷款管理。 【关键词】高校；财务管理；对策 随着我国社会不断的进步，经济的快速发展，高等院校的 我国于 1997年即开始实施 高《等学校财务制度》，2012年，财 数量急剧增长。据教育部网站公布的数据显示，截止2012年 政部和教育部又对该制度进行修订。其 目的是为了完善财务预 5月，除军事院校和港澳台高校外，我国目前共有 2492所有招 算管理制度，确保经费规范、安全、有效使用，建立健全财务 生资格的高校。与此同时，随着高等院校数量的增长，高校的 风险控制机制等。但是，高校是 目前的实际管理过程中仍然存 办学规模也迅速膨胀。高校数量与规模的扩张，必然导致财务 在很多问题亟待解决。(1)财务预算不科学。很多高校在年度 管理的新变化。规范、科学、合理的财务管理，是高校教学、 经费预算中，常常遗漏中长期规划，不能很好地编制全面收支 科研及其它各项工作顺利开展的重要保障。当前形势下，随着 资金。财务预算管理的不科学，既导致了部分资金闲置，在客 高等教育体制改革的不断深化，高校的内外部环境发生了深刻 观上给学校造成了资源浪费，亦给学校的发展带来制约性因素。 变化，经济活动也更加复杂。管好、用好教育经费，确保经费 另外，高校内部各单位受利益诱惑的影响，故意夸大事实，虚 使用规范、安全、有效，是当前和今后一个时期高校财务工作 报经济数据，也在一定程度上致命预算编制不公平。(2)财务 的重点。因此，研究如何加强和改进对高校财务的管理，是提 预算执行不力。高校在财务预算管理方面，大多没有有时建立 高高校资金使用效益，促进高等教育事业健康发展的必要途径。 相应的分析、跟踪及评价机制。甚至有的高校预算粗糙，支出 本文拟分析高校在新的形势下，在财务管理方面存在的问题， 过程中受领导个人意志影响较大，导致年初预算和年终决算严 揭示其原因，并提出可行性对策 。 重不符。高校财务的预算不合理，在一定程度上大大减弱了预 一 、 高校财务管理的本质 算的科学性、规范性，影响了高校健康有序的发展。(3)财务 社会普遍认为，高校财务管理就是对资金使用情况的管理。 预算监督机制不完善。部分高校领导既不重视财务预算，亦没 这样理解 “财务管理”是不全面的。高校财务除了对资金的管 有制订相关激励制度，影响了教职工节约开支的积极性，导致 理外，还有对固定资产、人力资源等方面的管理。应该说，高 学校资金浪费严重，利用率不高。 校财务管理是以资本运作为核心的系统工程。有资本运作，高 2．高校财务分析水平有待改进。当前，很多高校的财务 校就需要有相应的收益和回报，同时亦面临着市场风险、信用 分析水平有待提高，具体有 以下三个方面的原因：第一，财务 网聊及政策风险等。高校有效利用资金，积极运营资本，谨慎 分析的指标有遗漏，不能客观地反映高校的财务状况。在 2012 规避风险，把握时代机遇，努力探索财务管理新方法，是高等 年财政部和教育部修订 《高等学校财务制度》、公布 高《等学 教育事业顺利发展的有效途径。 校财务分析指标》之前，高校财务分析方面，针对 “筹资分 二、高校财务管