我国社会资本办医健康发展探析--_--针对利益相关者理关于的分析.pdfVIP

III[II IIIIIrllillIllIIIIIIIIllII Y2911082 摘要 我国社会资本办医健康发展探析 ——基于利益相关者理论的分析 硕士研究生：李哲颖 指导老师：林政副教授 摘要 研究背景 社会资本办医在我国的发展进程中，逐渐与最初的角色设定偏离。其主要 原因是：受到来自公立医院的强势挤压、卫生行政部门的支持力度小、各项政 策制度的限定、人民群众根深蒂固的传统观念的影响以及社会办医疗机构自身 发展不足，呈现“小、散、弱”的发展状态。因此，社会资本办医边缘化的发 展现状与我国多元化办医目标的实现相距甚远。 与此同时，市场经济条件下，社会办医疗机构的角色期待也越来越大。2009 年我国新一轮医疗卫生体制改革启动以来，国家相继出台了一系列的政策制度， 鼓励、支持和引导社会资本举办医疗机构，尤其是十八大以来，更是把社会资 本办医提到了一个新的高度。社会资本办医行业发展万千瞩目，新时期与各利 益相关者纵横关系的处理更具复杂性和挑战性。为使社会资本办医沿着正确的 轨道可持续健康发展，解决社会办医疗机构角色失调引起的相关问题，调处好 社会办医疗机构与各利益相关者的相互关系，创建共赢的和谐局面，对社会资 本办医现状及相关问题的研究就显得相当必要且迫切了。 目的 立足于当前社会资本办医在我国医疗卫生体系中所处的尴尬地位，本课题 从社会办医疗机构这一微观角度出发，主要运用利益相关者理论对社会资本办 医的相关问题进行系统疏理和分析。以期让社会各界了解并重视社会资本办医， 万方数据 摘要 加强社会办医疗机构的自我管理、自我发展，不断推动我国社会资本办医进程， 促进行业可持续健康发展。 阐述社会资本办医的行业价值，明确存在意义；总结我国社会资本办医的 发展历程，疏理发展路径；结合问卷调查法和访谈法，初步了解我国社会资本 办医客观现状及主观认知：指出社会办医疗机构发展困境，在此基础上，按照 公立医院、卫生行政部门、出资方、内部医务人员以及广大人民群众等主要利 益相关者的利益诉求及其与社会办医疗机构的相关关系，分析现存问题产生的 原因，明晰动力和阻力；结合国外社会资本办医相关经验，探讨改善国内社会 资本办医状况的策略。 意义 关于社会资本办医相关问题及策略的研究，在经济学和管理学中，都占据 着十分重要的位置。社会资本办医的可持续健康发展是我国医疗卫生改革与发 展中的重要一环，也是关键之举。社会办医疗机构发展好了，不仅扩充了医疗 卫生服务供给总量，缩减供求差距，顺应人民群众的呼声，有助于解决“看病 难”、“看病贵”等社会问题；还能充分发挥市场机制优胜劣汰的作用，实现 医疗资源扬长避短、优化配置，促进社会办医疗机构与公立医疗机构的相互合 作和有序竞争；同时还能减轻卫生行政部门的投资负担，促使卫生行政部门转 变职能，更好的引导国家医疗卫生事业健康快速发展。总之，最终受益的是整 个行业、整个系统、整个社会。 方法 本文引入“利益相关者理论(StakeholderTheory)”这一分析视角来对我 国社会资本办医的相关问题进行研究。目前，利益相关者理论的应用主要集中 在经济管理学、政治学、社会学、伦理学等方面，在卫生政策分析及卫生机构 管理领域应用较少。本文系统运用利益相关者理论，从公立医院、卫生行政部 门、出资方、内部医务人员、广大人民群众五大利益相关方入手，全面审视我 国社会办医疗机构发展现状，辩证分析各方的利益关系，结合运用文献研究法、