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2017年·第6期 Vision|海外传真 栏目编辑：叶纯青 E-mail:yecq66@21 Fintech在美国：监管如何引航？ ■ 王雪玉 编译 加重其成本负担。随着Fintech监管讨论大热，Fintech 这是美国Fintech行业规章制度系列文章的第三 企业以及部分市场革新者都希望能趁机简化或者加速 篇，主要调查研究了美国在国家层面上关于Fintech的 这个程序。 监管，提出立法解决方案，并提供了Fintech国际监管 移动互联网时代，国家授权发行货币的金融机 的简要概述。 构和资金服务企业的业务经营版图基本呈现跨州状 态，但前提是除了遵守联邦的法律规章外，还必须获 得业务开展所在地的州监管所需要的许可证，如上文 所说的货币转移就必须有相应的每个州的许可证。目 正如前文所讨论的，美国目前对Fintech行业的监 前除了蒙大拿州不需要许可证之外，纽约、康涅狄格、 管仍不确定。为了确保对金融消费者的保护，同时鼓 北卡罗莱纳和华盛顿等州已经针对虚拟货币起草了 励创新以促进经济增长，美国的金融监管机构和联邦 相关许可要求，在此仅举几例。美国统一法律委员会 立法机构也进入了Fintech监管行列，其中一些方法的 （Uniform LawCommissiones，ULC）正在敲定《虚拟 有效性还有待观察。 货币业务条例》，希望精简美国各州的虚拟货币监管 美国Fintech监管法规现状 程序，同时委员会已在今年3月召开会议，审查并修改 Fintech行业规模日益增长，监管问题随之凸显。 当前的提案。 美国的金融监管机构和立法机构已经花了好几个月的 拟议立法解决方案 时间寻找解决这一问题的方法，与此同时，美国各州 政府也一直在鼓励Fintech行业“负责任地创新”。 目前，关于Fintech行业监管最全面的立法提案， Fintech监管是一个争论点，美国一些州正为此研 是由美国国会参议院多数党领袖麦卡锡（McCarthy 究制定监管制度。在美国，企业必须遵守联邦的法律 ）和众议院共和党人帕特里克·麦克亨利（Patrick 规章并获得任何一个州监管所需要的许可证，而货币 McHenry）提出的《金融服务创新法案（2016）》。麦克 转移许可由每个州自行定义，取决于州政府是否认为 亨利表示此项法案的目标是“培育创新，以促进更大 该企业值得被特殊照顾，这在无形之中为Fintech企业 的经济增长，将我们的政府带入21