《成都市志·粮食志》成都出版社.pdfVIP

第 1 页 概 述 成都市位于川西平原腹心地 区，气候温和 ，雨量充沛 ，农业生产具有得天 独厚的优越 自然条件 。战国时期，秦蜀郡太守李冰父子率众修建成千古 闻名 的 都江堰水利工程 ，形成 自然灌溉 ，使成都平原从此成为沃野千里、出产 富饶 的 “天府之 国”。从古至今 ，这里是稻谷、小麦、油菜籽 的重要产 区，素有“粮仓 ”之 称 。但解放前 的成都 ，广大农村 因长期受封建社会土地制度 的束缚，土地大多 为地主、官僚、富商所 占有 ，农业生产条件很差 ，生产力低下，粮油产量不高 。广 大农 民终年劳累，除了饱受苛捐杂税和重赋 的压榨 ，还要遭到高租高押和粮商 的盘剥 ，劳动所得剩余无几 ，不足供家养 口，生活十分贫 困，因而农业发展缓 慢 ，长期徘徊不前 。城市居 民 日常所需的粮油 ，也 因一些豪 门巨富和官商勾结， 凭借权势和雄厚资金控制大小市场 ，囤积居奇，投机倒把 ，加之战乱不休 ，社会 动 荡，货 币贬值 ，物价暴涨 ，粮荒 四起 。民众食不裹腹 ，生计艰难 ，抢米风潮 ，此 伏彼起 。 我 国历代 以来均 以农为本 ，经商为末 。田赋征收为政府之重要财政收入， 被列为 国家要政 。由于长期处于封建社会 ，生产力受到生产关系的严重束缚， 农业生产规模小 ，产量低 。抗 日战争时期 ，大片 国土沦丧 ，粮油产量减少 ，军粮 供应大量增加 。当时成都作为后方重镇 ，四川不仅有沦陷区厂矿企业相继迁 入 ，且有流亡人 口蜂涌而至 ，致使成都人 口剧增 。据有关史料记载：民国 年 年 ）为 万多人，民国 年高达 万多人（国民政府返都南京后 ，人 口 逐年下降，至 民国 年为 万人 ），因而加剧 了粮油 的供需矛盾 。为 了筹集 军粮，维持 民食 ，自民国 年起 ，田赋改征实物 。成都先后设立市政府粮政科、 第 2 页 粮食 管理委 员会、民食供应 处、粮食 市场 管理处、储运局、田赋粮食 管理处、聚 点仓库等机构，各司粮食 的征 收、供应、加工、储运、支拨之事 ，并陆续制定和颁 布了有关各项管理实施的法规条例。虽然机构设置不少，采取了很多措施，但 往往形同虚设，有关法规条例，很难贯彻。原因在于历年内外征战，政治腐败， 国民经济濒于崩溃，粮政管理弊端丛生。政府征收粮食除耗于军糈、用作部分 公教人员生活补贴和市场调剂外，多为层层贪污舞弊、投机倒把，中饱私囊。故 在 当时社会广为流传：“为 官不如从政 ，从政 不如从 良（粮 ），从 良不如 当娼（管 仓 ）”，“十个粮官九个贪，要想发财 当粮 官 ”，由此可见一斑 。 成都人 口众多，市 民以食米为主。民国时期，按粮食销量计算，大米 占 以上 。其来源 除成都、华 阳两县及市郊有少量输入外，多为“南路米 ”，产地包括 温江、双流、新津等县；其 次是“北路米 ”，产地为新都、新繁、广汉、绵竹 一带；再 次是“西路米 ”，来 自郫 县、灌县、崇 宁等地 。此 外 ，彭 山、眉 山、青神 以及 仁寿 的 一部分地区，也有不少粮食经府河运入 。菜油来源 以四周各县为多，所产菜油 由榨油户运到市内出售，或 由成都庄号派人到各县乡采购，对外销售统称 “成 都菜油 ”。因此 ，成都又为川西菜油 的重要集散市场 。成都米市分为三种：大市、 小市、乡市 。大市趸 买趸卖 ，小市趸零兼营，乡市 除售米 外 ，还 兼售麦、豆、玉米 等杂粮 。城 乡大小粮食 市场 ，分布 于市 区东、南、西、北 四 门。抗 日战争 时期 ，计 有大市 个 ，小 市 个 。民国 年增加到 个（大 市 个、小 市 个、杂 粮 市 个 ），翌年发展为 个。菜油市场计有大市 个 ，小 市 个 。外地输入粮油通过 市场，均为私人买卖 ，自由交 易，现粮期货 皆有，多为批量成交，数额较大。油米 店铺遍布大街小巷，最多时达