浅谈丘陵地区农村土地整治工程措施.doc

浅谈丘陵地区农村土地整治工程措施【摘要】分析丘陵地区土地整治的基本原则的基础上，结合丘陵地区，特别是南方丘陵地区特殊的自然、地理、经济和社会条件，探讨了南方丘陵地区土地整治工程在土地平整过程中、道路工程中和农田防护工程中应采取的主要工程措施。 【关键词】土地整治工程措施丘陵地区 我国新一轮大规模的土地整治始于1998年,2001年国家投资土地开发整治项目正式启动[1]。我国丘陵面积较大，特别是南方地区大多为丘陵，山岗起伏，地势复杂，大部分属于亚热带大陆性季风气候，雨量充沛。许多地方农业结构不尽合理，土地利用方式简单粗放，土地利用效率低。进行土地整治是改善丘陵地区土地利用结构，提高生产效益的有效途径。但是土地整治项目中，往往存在按“田成方，路成林，渠相连，林成行”的模式硬性规划，改变了某些原来自然形成的合理布局，不仅影响了农户的出行而且加大了投资成本。因此有必要根据丘陵地区特殊的自然、地理、经济和社会条件，探寻适合该区域的土地整治方法。 一、土地整治的基本原则 1.生态环境保护 土地整治首先要改善土地生态。丘陵地区土壤坡度较大，在重力和流水作用下极易造成水土流失。另外，长期落后的山区经济造成了当地居民的不合理行为，如伐木为薪、过度垦殖等，造成耕地丧失、环境污染，土地生态环境的脆弱性进一步加强。 2.科学性 丘陵地区地理条件复杂。民情风俗多样，农民因循守旧的思想还较严重，所以在进行土地整治过程中。应遵循一套科学的工作方法：首先要科学论证，在对当地地理条件、经济状况充分调研的基础上提出土地整治可行性的思路；其次是科学规划，根据土地整治规划学的相关要求，对田、路、林、沟渠进行合理布局；再次是科学施工和管理，根据规划布局，严格施工，对工程设施进行后期的科学管理[1]。 3.统筹兼顾性 在土地整治过程中应：①协调好农、林、牧、水利、电力、城建等各部门之间的关系；②处理好项目区内居民内部的各种关系以及区内外的各种利益冲突；③使经济、社会、环境效益有机结合。达到和谐统一[1]。 4.因地制宜性 丘陵地区地貌往往由山、丘、岗、冲、小平原等构成，与平原地区的平整广阔有很大差异，农业经济结构组成多样。因此。土地整治不能搞整齐划一的一刀切。应根据不同地形．安排不同的种植方式种植作物；结合丘陵地区地形特点对主要工程进行合理布局，工程材料尽量做到就地取材[1,2]。 二、丘陵地区应该重视的工程的措施 1.土地平整工程中 丘陵地区，增加耕地面积主要是通过归并地块和“坡改梯”两种方式进行。归并地块可减小田埂系数，增加耕地面积；“坡改梯”是对丘陵坡面未利用地或利用质量不高的农地整治成梯田的一种扩大耕地面积形式。丘陵地区，特别是南方丘陵地区坡地侵蚀强烈，水土流失严重，致使坡地表土层薄，土壤有机质含量少；有些地方甚至是完全裸露的岩砾。土地平整工程中，表土处理的好坏直接影响到整治后耕地质量的高低[3]。为避免土地平整施工对微薄表土的破坏,《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》(GB/T16453.1-1996)中明确了三种保留表土的T程措施：对坡度较陡，田面宽度10 m以下的梯田应采用表土逐台下移法；对坡度较缓，田面宽度在20~30m的梯田，应采用表土逐行置换法；对田面宽度在10~15 m的梯田，应采用表土中间堆置法。因此，在项目工程设计时应针对不同的坡度级以及拟设计的梯田的种类(分为水平梯田、坡式梯田和隔坡梯田)对表土保护的设计应有不同的设计方案[3]。 2.土地灌排工程中 丘陵地区排灌系统主要由沟、渠、水库、堰塘以及一些引水排水设施等构成的水资源运行网络。水利工程布置的重点在于调剂分配该区现有水资源，饮水灌溉。修筑灌排沟渠，进行水土保护[4]。 针对丘陵地区这些问题，可采取：第一，在沟渠的布局上。根据不同地势，采取不同形式布设沟渠，一般根据地势，按等高线修成梯田，采用斗农级渠道，斗渠平行等高线布设，农渠垂直等高线布置；第二，丘陵地区受地形起伏影响，输水、取水困难。为保证稳定的水源灌溉，往往采用一些特殊的水利设施；为有效取水在低洼之处设置“倒虹吸”。第三，开发利用矿坑排水是农业节水的新途径。 3.道路工程中 丘陵地区道路布局凌乱，规格不一，多弯多拐，多起伏，且大多为泥土筑成。在丘陵地区道路整治中，布局上应结合居民出行方便。根据不同的地形、地势布设，一般沿岗脊或岗腰布设，而且道路一般应顺势与排水沟相结合[5]。在道路用料上，丘陵地区碎石、砾石、沙土等材料来源更为方便，可就地取材，节省开支。 4.农田防护工程中 农田防护是丘陵地区土地可持续发展的重要保证。目前，丘陵地区许多因素构成了对生态环境的威胁，核心是水土流失问题。 为控制水土流