电视数字化可杜绝私接乱接-.docVIP

电视数字化可杜绝私接乱接?问题见之媒体,立即引起社会广泛关注,岛内的“中国时报.言论广场”率先辟出专版供读者发表不同意见。如有读者撰文认为,按现行法令规定,私接有线电视线路并不违法,因为现在许多频道的节目是不断重播,品质不佳,系统台付给频道商的节目购买费仅100多元,却要向民众收取500元以上的收视费,“难怪民众宁可私接而不愿付费”。 而更多的网民在微博或部落格中据理力争,根据运营商说法,每个月付出的授权费只有170元,即使加上经营成本,每户每月的收视费最多300元就够,但现在运营商却向民众收取不低于500元的费用,显然属“暴利”,通委会应介入调查并要求运营商降低费用。 对此,经营淡水、三芝、石门、金山等地区的红树林有线电视表示,有线电视系统的成本,并不如诸君想像中般低,光频道上架成本每户就要240元,之中还不包括管线铺设、维护以及人工成本等费用在内。 红树林强调,就算是东西太贵,也不能因此让“偷窃”的行为合理化,而且若私接户太多,就会直接影响到已付费用户的信号质量,对消费者来说,也是一种不公平,因此运营商通常都会定期或不定期检查私接状况,若发现有人私接,通常都会先发文请他自行改正,非到不得已才会走上法律诉讼程序。 值得注意的是,目前台湾岛内私接有线电视的住户以城市高层楼宇业主居多,一些非正规的水电工在小区内张贴广告代为私接。甚至有业主偷接有线电视后,当起信号的“二房东”,转手再分接给楼内其他住户,并收取费用。而有线电视台即便收到用户反映,若未征得社区物管同意也无法进入大楼,难以查缉。 对此,通委会综合企划处表示,私接频道的状况,可通过数字化来完全杜绝,为此通委会正在积极推动频道数字化,但碍于机顶盒一个就要3000元,而且数字化后的节目和现在完全一样,因此运营商就算肯配合,民众购机热情也很难拉高。目前通委会正推动修法,希望能纳入奖励制度,让未来进展更为顺利。 有线电视私接之猖獗,运营商的防不胜防,已引起岛内立法院的密切关注,去年底就要求通委会,半年内拿出切实有效的解决方法,但因对有线电视运营商在查缉私接时手段的争议,而陷于搁置状态。 “立委”朱凤芝去年11月曾向交通委员会,提案修改有广法,增订条文对盗接户最高处以五年以下徒刑,并可再课以150万元罚金。但因方案牵涉甚广,多位立委持保留态度。 对运营商不当查缉私接户作为,“立委”叶宜津表示,南部家庭形式与都市有所不同,三合院内几代同堂,兄弟间成家后,共接一台有线电视情况很普遍,“有线电视运营商趁白天家人外出工作,没有法院的强制执行令,就跑到人家家里剪线,还跟留在家里的老人说,你家的小辈偷接电视。” 按现行有广法,对私接户已作出可处以2年收视费的罚款处理,“立委”杨丽环认为,有线电视运营商应先循现有法律渠道,请求损害赔偿,毕竟100多万户家庭不是小数目,对私接户增订刑法,将使百万民众陷入惶惶不可终日的风险之中。 对于立法院的办事效率低下,运营商不满地说,窃取水、电、电信服务都有相关刑法,有线电视虽是私人经营,但收视费每年受主管部门严格管制,“既然政府将有线电视视为准公共财产,有广法针对私接行为,参照电信法课以类似刑法有何不可?” 法律界认为,有线电视台传输的“影音视频”,是一种电磁波,性质上不属刑法盗窃罪规范的电能、热能。通委会官员也认为,应回归修订刑法盗窃罪条文,将视频电波定义为刑法中的“其他能量”,才能对私接户课以准盗窃罪论处。 至于民众认为收视费偏高问题,“通委会”官员说,为打破现行五大有线电视台分区垄断情况,目前正通过修正有广法,允许各台跨区经营,通过竞争以降低收费。■ 1