专题便览4落实计划安排-新界东北新发展区规划及工程研究.PDFVIP

新界東北新發展區 第一階段 規劃及工程研究 公眾參與摘要 2008 年 11 月 專題便覽4 ─ 落實計劃安排 專題便覽的目的 「新界東北新發展區規劃及工程研究」第一階段公眾參與活動主要是讓公眾明白這項研究的目標，了解 發展古洞北、粉嶺北和坪輋/打鼓嶺三個新發展區的主要議題，以及表達對新發展區的願景。我們希望透 過討論以下四個議題，即「新發展區的策略性角色」、「以人為本的社區」、「可持續的生活環境」和 「落實計劃安排」，收集公眾的意見。本專題便覽旨在為「落實計劃安排」提供背景資料，以便公眾就 本議題參與討論。 1 背景 在九十年代末進行的「新界東北規劃及發展研究」 （下稱 「新界東北研究」）選定了古洞 北、粉嶺北及坪輋/打鼓嶺為合適的新發展區。雖然進行了不同的技術評估，證實新發展區 計劃在技術上是可行的，但「新界東北研究」指出推行新發展區計劃的一個主要問題 ，是 涉及大量的私人土地 。 隨着人口增長以及住屋需求放緩，新發展區計劃於2003 年暫時擱置，待「香港2030 ：規 劃遠景與策略」研究 （下稱「香港 2030 研究」）進一步考慮是否需要拓展策略發展區。 「香港2030 研究」在2007 年完成，研究建議落實部分新發展區的發展，以應付長遠的住 屋需求，並創造就業機會 。「香港2030 研究」建議應優先落實「三合一方案」。行政長 官在2007 至08 年度的施政報告中，宣布籌劃新發展區，作為促進香港經濟增長的十大基 礎建設項目之一。「新界東北新發展區規劃及工程研究」 （下稱「新發展區研究」）隨後 於2008 年6 月展開 ，旨在制訂古洞北、粉嶺北和坪輋/打鼓嶺新發展區的修訂發展建議。 2 有關落實計劃事宜 大部分現有新市鎮主要在前濱的大片的填海土地進行發展，落實發展新發展區計劃與現有 新市鎮不同之處 ，是受影響的私人土地甚多。該三個新發展區的研究範圍內的私人土地面 積合共約445 公頃，佔新發展區內可發展土地約57% ，表一顯示該3 個新發展區內可發展 土地及私人土地在整體可發展土地所佔的比率。古洞北、粉嶺北和坪輋/打鼓嶺三個新發展 區的私人土地佔區內可發展土地的比率分別為51% 、53%及71% 。 當局在先前進行研究時曾徵詢公眾的意見，一些土地業權人 （包括主要及小業權人）表示 有興趣參與落實新發展區計劃，並有意按照本身所持業權，向政府提交發展建議，以供考 慮。然而，他們亦指出，由於涉及祖堂、業權人下落不明及業權欠妥等問題，土地收購存 在困難。 第 1 頁，共 8 頁 新界東北新發展區 第一階段 規劃及工程研究 公眾參與摘要 2008 年 11 月 專題便覽4 ─ 落實計劃安排 表一 土地面積概覽 新發展區 坪輋 / 面積 古洞北 粉嶺北 總