芒市基层农技推广体系改革及建设示范入户工作实践及成效.docVIP

芒市基层农技推广体系改革及建设示范入户工作实践及成效摘要 针对芒市农技推广示范县项目实施的情况，介绍农技推广体系建设取得的成效及经验，以期对今后芒市相关项目的实施提供指导。 关键词 农技推广体系；建设示范入户；成效；经验；云南芒市 中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）10-0355-02 芒市原名潞西市，是以农业为主的边疆农业市。芒市是德宏傣族景颇族自治州州府所在地，是全州政治、经济、文化中心。全市国土总面积2 987 km2，其中山区面积占74%，坝区面积占26%，全市总人口38.99万人；全市辖6个乡、5个镇、1个街道办事处，共80个村委会，722个自然村，1 011个村民小组。2010年全市耕地面积4.49万hm2，其中旱地面积2.52万hm2，水田面积1.97万hm2。自2009年连续2年实施基层农业科技推广体系改革与建设示范县项目以来，取得显著成效，农民科学种养水平不断提高，实现了粮食增产、农业增效、农民增收和基层农技推广体系的逐步完善。良种良法配套直接到田，受到了当地农民群众的赞誉，各项工作均顺利开展。现就芒市实施科技入户以来取得的经验和工作成效进行总结，以期对芒市未来几年项目的实施提供科学的指导。 1 抓好技术指导员和科技示范户的选聘工作 实施基层农业科技推广体系改革与建设示范入户工程，技术指导员和科技示范户是入户工程实施的载体，技术指导员和参加科技示范户的选聘工作正确与否关系到工作的成败。一是选聘的科技指导员必须热爱农业科技推广工作、有服务于农业科技的思想品质，有一定的工作经验及相关专业技术职称；选聘的科技示范户要具有一定科技文化水平，且有相关的道德品质，要有敢于接受新品种试验、新技术推广的精神。二是在技术指导员和科技示范户的选聘上实行上下结合选聘人员，技术指导员实行自愿报名参加，积极参加业务知识学习考试和单位考察；科技示范户必须要经过村小组提出上报村委会推荐，当地群众认可通过，农业部门审核认定，才能受聘为科技示范户；三是被选聘的技术指导员须张榜公布，以接受群众的监督，经过自愿报名、学习考试、考察等程序。芒市选聘的100名技术指导员均满足上述要求。基层农业科技推广体系改革与建设示范实施2年多来，所选聘的技术指导员和科技示范户在项目工作中取得较高认可度，在示范区指导带动能力强，发挥了巨大的作用[1-2]。 2 抓好基层农业科技推广体系改革与建设示范宣传和技术培训 宣传和技术培训是搞好基层农业科技推广体系改革与建设示范指导入户工作的基本前提，是以提高广大农民认识水平及技术水平为目的的。主要通过以下手段：一是召开市、乡、村3级动员会、专家组联席会、群众代表会、一年一度的的总结和来年的计划会议；二是充分发挥媒体如当地报纸、电视、广播等的作用，对基层农业科技推广体系改革与建设示范采用公告、宣传车、电话、标语、信息等形式，并编写印发《科技入户指导方案》《工作通讯录》《技术指导手册》；三是对基层农业科技推广体系改革与建设示范举办所涉种业技术培训、知识讲座，通过室内到室外到田间地头进行一系列的培训，提高指导员、示范户、辐射户的素质和种植水平，先后有25个村建立起“农家书屋”和党员活动室，11个乡（镇）15个村委会成立农民技术指导员小组，实行“一户带多户，一村带多村，多村带全市”的基层农业科技推广体系改革与建设示范的新格局，为基层农业科技推广体系改革与建设示范科技入户示范创造了极其有利的前提条件[3]。 3 抓好基层农业科技推广体系改革与建设示范运行机制 3.1 建立基层农业科技推广体系改革与建设示范包村联户责任制 切实推行辐射带动机制，即每个科技示范片区选择1名组长负责召集和联络工作，由1名技术指导员指导10户科技示范户，1户科技示范户带动20户农户，相互之间签订技术指导合同，明确双方的权利和义务，在技术上实行现场演示、观摩和示范引导，从而形成一个有机的网络服务体系。 3.2 建立健全专家机制 专家组在基层农业科技推广体系改革与建设示范中以定期或不定期的形式对技术指导员和示范户进行培训，帮助解决疑难问题，及时传递新技术的转化成果。专家组由芒市农业局、市推广中心、市植保站、市土肥站、市畜牧局具有副高专业职称的同志组成，共有5人，实行专家负责制，涵盖了种植业和养殖业等诸方面的人才。2年来，专家组举行科技报告会10场次，解决生产中存在的技术难题15条，对基层农业科技推广体系改革与建设示范的技术指导员和示范户起到很好的促进作用，为当地农业的发展提供了有力的科技支撑。 3.3 建立科技、物化补贴机制 作为提高工作积极性的有效手段，实行科技、物化补贴机制，可以增强科技示范入户的吸引力，有利于科技示范技术的普及应用。芒市每年对所涉及的基层农