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蓝色经济高技术产业专利预警机制探究［摘　要］蓝色经济高技术产业为突破行业巨头设置的“专利+标准”的保护壁垒，在竞争中取得一席之地，必须构建一个快速高效的专利预警机制，以防范专利侵权行为发生，降低企业经营成本和研发成本，维护自身经营安全。可以采用信息采集模块、分析评价模块、反馈报警模块、应急应对模块构建专利预警机制，在专利质量、专利实施、专利市场、专利环境等要素中有目的地选取一些具有可以定量及定性判断的具体指标，构成专利的预警评价指标体系，判断专利警情，并针对蓝色经济高技术产业中不同行业的专利预警情况，施行进攻型、防御型和圈地型等专利策略。 ［关键词］蓝色经济；高技术；产业；专利预警；机制 ［中图分类号］F120　［文献标识码］A　［文章编号］1671－8372（2012）02-0077-04 随着全球经济一体化进程的加剧，知识产权（专利）已成为企业参与国际竞争的核心要素，并日益成为国家发展的战略性资源，特别是在大型公司实施的“专利+标准”的保护壁垒模式下，企业必须寻找到适合自身发展的专利创新和保护机制，才能在纷繁复杂的竞争中取得一席之地。国务院早在2008年就颁布实施了《国家知识产权战略纲要》，明确指出要制定知识产权信息检索和重大事项预警制度，建立知识产权预警应急机制。企业在创新发展过程中，必须充分利用专利的矛和盾的双重功能，把握产业研发方向，避免重复研究，并在市场竞争中及时应对专利纠纷及避免侵权，从而提升产业的竞争力。因此，企业迫切需要构建一个快速高效的专利预警机制。 一、专利预警的解读和发展态势 可以从公权保护和私权救济两个层面解读专利预警的内涵。所谓公权保护，是指政府有关部门通过对审查专利的过程、专利案件的执法过程和外经外贸活动等的动态监测与统计分析，从而对国内行业企业、研究机构可能遇到的专利障碍、技术壁垒提出预警，使其能够及早发现问题，迅速采取应对措施［1］。私权保护层面，是指企业综合运用现代信息网络技术，将企业、政府、行业协会以及相关服务机构等主体有机统一起来，通过专家系统对专利信息进行收集、整理、分析，并同预先设定的警戒指标进行对比以发出相应的警示，为企业决策提供参考以达到防范企业专利风险的目的［2］。不论哪一种预警机制，一般都具有预防性、超前性、针对性、战略性、技术性和外部性六大特征。 世界各国政府和大型企业都高度重视专利分析和预警工作。美国民营专利分析机构CHI公司的客户包括杜邦、IBM、英特尔、柯达等在内的世界500强企业，也包括欧盟、日本通产省、美国航空航天局、美国海军部、美国空军实验室等政府部门。CHI的客户利用从CHI的专利分析项目中获得的报告及规划来指导拟定相关的专利发展战略。日本特许厅每年把预算的约10%用于专利文献深加工，并组织厅内、厅外专家定期绘制关键技术领域的“专利地图”，以指导日本企业实施专利战略。韩国知识产权局免费提供专利信息分析系统（PIAS），帮助韩国企业用国家知识产权局的数据库或者自己构造的数据库进行专利分析。我国国家知识产权局也开发了相应的信息分析系统，各地方政府也加强了这方面的研究和服务工作。如上海知识产权服务中心、北京国之企业专利应急和预警咨询服务中心、北京市海淀区的知识产权服务平台等都开展了专利咨询和预警服务，深圳市开通了“深圳市技术性贸易壁垒预警系统”，温州市科技局在剃须刀、打火机、锁具、拉链等行业建立了专利应急和预警机制，贵州省启动了小香猪、蜡染两项特色产品的专利保护工作。 二、蓝色经济高技术产业迫切需要建立专利预警机制 （一）我国蓝色经济高技术产业专利现状和不足 蓝色经济高技术作为国家高技术研究开发计划（863计划）中的第八个领域，包括海洋油气勘探开发技术及其产业、海洋生物技术和海水养殖业、海洋监测技术及海洋仪器制造业、海水淡化和海水直接利用技术、海洋能开发技术等产业。 在海洋油气产业领域，处于第一阵营的主要在欧美国家，他们垄断着海洋油气产业装备研发、设计、工程总包及关键配套系统和设备的专利；第二阵营是韩国和新加坡，他们在平台总装建造专利中占据着领先地位；而我国目前只处于低端产品建造的第三阵营，专利量很少。 在海洋生物领域，我国在海水增养殖方面的专利申请比较多，技术水平相对较高。海洋生物药物及海洋活性物质方面专利申请主要集中在抗肿瘤药物和治疗心脑血管疾病药物及生物镇痛药物的研究与开发方面，但真正属于对海洋生物活性物质进行深入研究利用的专利技术仅占总数的20％。在海洋生物基因方面，国内外的专利申请从技术水平来看大致相当，国内研究在某种程度上还具有一定的优势。在海洋环境保护和治理方面申请有多项中国专利，主要涉及海洋生态环境的检测和环境修复等问题。 在海洋能开发技术领域，1985-2003年国家知识产权局公布的专利共282项，其