食品安全现状及监管策略.docVIP

食品安全现状及监管策略一方面因为近几年来食品安全事件的频繁发生，另一方面因为食品安全直接关系着人民群众的身体健康和生命安全，因此，食品安全已日益成为全社会普遍关注的热点问题，引起了国家和各级政府部门的高度重视，力图解决食品安全问题，保障人民的饮食健康。加强食品安全监管力度，切实保障食品安全，是历史赋予质监执法部门的神圣职责和光荣使命。 我国食品安全现状 目前，我国食品状况总体是好的。食品质量稳步提高，无论是从功能性、实效性上，还是从食用性都有了很大提升，品质有所改善，出现了许多名牌产品，深受广大消费者欢迎和喜爱。超市，集贸市场中的食品琳琅满目，满足了人民群众的生活需要，体现了时代发展的丰硕成果。 然而，最近出现的一系列食品安全事件给我们敲响了警钟。食品安全问题也引起全社会和政府的高度关注。民以食为天，食以安为先。然而一些不法者利欲熏心。掺杂使假，危害消费者。武汉人造蜂蜜、台州毒猪油，“口水油”沸腾鱼、河北假葡萄酒、河南瘦肉精，以及台湾塑化剂等事件频频发生，不仅给社会造成了极大危害，而且也暴露了食品安全监管方面存在的一些问题。 食品安全监管存在的问题 我国食品安全监管，从立法到具体实施已形成了较为完善的食品安全监管体系，职责明确，内容详尽，程序清晰，有效保障了食品安全。然而在日常的监管中仍在一些不足和缺陷，有待探讨。 1　基层食品监管力量薄弱。辖区内的食品企业多，食品监管的执法人员数量严重不足。在有些地方一个食品科只有两三个人，要监管近2∞家食品生产企业，这样就无法满足对食品生产企业进行动态监管的现实要求。 2　食品安全监管的执法人员理论水平和专业知识匮乏，无法满足食品安全监管的迫切要求。对食品生产企业进行监管，不仅要熟知相关的法律法规，而且要具备相应的专业知识，如食品执行标准、检验方法，国家明令禁止添加的物质等相关知识，只有这样才能准确识别，判断食品生产企业在生产加工过程中存在的问题和违法行为。 3　很多区县一级的食品检验机构检测能力明显不足，无法满足食品安全检验的需要。一方面是检验人员欠缺，检验能力与水平达不到要求，另一方面检验仪器设备陈旧落后，缺少先进的必备的检测设备，造成许多检验项目不能开展，不能为食品安全监管提供技术支持。 4　检测手段相对滞后，执行标准和检验方法落后于造假技术，标准的制修订跟不上时代的发展步伐。科研开发能力薄弱，研制周期长，针对某些物质快速检测方法少，不能及时出台检验方法及标准，非常被动，达不到有效实施监管的目的。 5　食品企业取证门槛过低，生产许可准入制度相关条款要求不高，加之食品生产许可证审查员掌握的评审标准不一，评审尺度不一致，造成一些条件达不到要求的食品生产企业取得生产许可证，为日后正常监管埋下了隐患。 6　食品生产企业自律意识差，没有严把食品安全关。有的企业质量检验员学历低，检验能力差，检验仪器设备成了摆设，日常根本不使用，形同虚设，很难保证食品安全。而且一些食品生产企业对原材料把关不严，没能实施有效地进厂检验，极易造成食品质量存在安全隐患，用其生产的产品就无法保证质量。 7　食品安全监管部门不作为。碍于人情，视而不见。利益驱使，麻木不仁，充当保护伞。习以为常，见怪不怪，责任心不强，走过场。造成食品安全监管在执行力和操作力上存在很大的难度。由于不作为，造成安全隐患没能及时发现和制止，甚至发展到无法控制，泛滥的局面。 8　各种形式的产品质量监督抽查和风险监测检验的项目只是常规的指标，极易添加的物质没有列入到必检的项目范围中，容易造成常规项目合格，而潜在的危害物质无法检测而不能真实判定该产品是否合格。等到出了问题再治理，没有预见性和前瞻性，风险评估没能起到应有的作用。 9　没能对食品添加剂产品，化工添加剂产品等的销售情况进行动态、有效地跟踪。产品销往哪里、用在什么地方等的情况无从掌握，控制，极易造成滥用情况的出现，也给食品安全带来一定的危害。 10　部门之间协调不力，社会监督缺位，政府各部门一体化监管体系没有得到有效运行。明知造假，使用添加违禁物质，举报、投诉的少。舆论，媒体曝光有的没有引起政府相关部门的高度重视，造成事态发展无法控制。部门之间信息通报不畅，协调，配合力度不够，处罚力度不够，没有形成高压态势，影响力，威慑力不强。对加强食品安全监管力度实现有效监管的建议 食品安全监管责任重大，要有强烈的责任心和使命感，要时刻牢记胡锦涛总书记视察天津质检院的重要讲话精神，当好食品安全的守护者。要当好食品安全的守护者，我觉得应该从以下几个方面做起。 1 加大基层食品安全监管机构的建设。投入资金和力量，合理配置监管人员，加大专业知识及法律法规等的学习与培训，提高监管的整体水平。让基层食品安全监管人员