自然人网上经营实名制的意义.pdfVIP

／20lo．08 高富平 (华东政法大学，上海200042) 0引言 相对人资信情况的基本依据。确保 摘要：本文简要介绍了国家颁布《网络 最起码的交易安全。另外，在我国， 今年5月公布的《网络商品交易 商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的情 及有关服务行为管理暂行办法》(国 况，并分析了该办法中核心内容对规范电子商 工商登记也是办理税务登记的前提， 务活动的意义。 只有办理T商登记，能够可以办理税 家工商行政管理总局令第49号，下 关键词：网络交易；实名制 务登记，合法纳税。 称《办法》)，是国家工商局首次推出 中图分类号：TPS93．08文献标识码：A 网上经营只是经营手段和环境 的全面规范网上经营行为(又称在线 的变化，并没有改变经营活动的实 经营行为)的规章。《办法》旨在落实传统法律在网络经营行 质。因此，网上经营活动仍然得进行工商登记。《办法》仍然 为的适用和执行，促进网络经济持续健康发展。在嫁接和适 坚持网上经营行为应当登记，是我国现行工商登记原则在网 用传统法律方面，办法将网络经营者区分网络商品经营者和 络环境的自然延伸。 网络服务经营者，并将自然人列入到网上经营者范畴，正式 地确立了“网络经营者”，明确其含义和范畴，建立了_一套规范 2自然人从事网上经营。为何实行实名注册 网络经营者制度。其中，自然人从事网络经营，实行实名制具 从事经营活动需要进行工商登记，是法律—贯的原则，也 有重要意义。 是国家工商局管理网络经济的态度。但是，现实中自然人未 1网上经营活动的工商登记原则 经工商登记在网上从事经营活动现象却大量存在。笔者认为， 《办法》并没有否认自然人可以从事网络经营活动(经销 这种事实存在的主要原冈并非丁商管理局不作为，而是因为 商品或提供服务)，只是应当实名注册。《办法》第10条第二 现实操作上的困难。首先，经营和非经营、营业和非营业之 款确立的实名注册和丁商登记原则。实名注册仅针对自然人 间的氏分本身是不清晰的，尤其是网上许多的销售或服务，是 从事网络经营活动而言的。理解实名注册的意义，必须首先 否都构成经营行为，不易切分出一条明确的界线；其次，即 理解工商登记的意义。 使网络经营行为容易界定，由于网络的开放性，要监控和取缔 在法律上，自然人从事经营活动必须进行工商登记。工 网上的未经登记的行为也是困难的，而且也是不利于网络经 商登记是任何主体从事经营活动的前提。这里的经营活动是 济发展的。 指固定地、长期地从事某种营利性活动。当然，法律允许人 在这样的背景下’《办法》第10条第二款没有强制性地规 们不要工商登记，零星地从事营业性活动或交易活动，比如， 定所有的从事网上经营活动的自然人必须进行工商登记，而 居间某笔交