论中国基层政府治理现代化.PDF

第６ 卷 第 期 年 月 ９ ３ ２０１６ ５ Ｖｏｌ．６９．Ｎｏ．３ Ｍａ ２０１６．００５ ０１５ 　 ｙ ～ 　  ： ／ ＯＩ １０．１４０８６ ．ｃｎｋｉ．ｗｕ ｓｓ．２０１６．０３．００１ Ｄ ｊ ｊ 论中国基层政府治理现代化 　 周庆智 ： 。 摘 要 基层政府治理现代化是国家治理体系与治理能力现代化的一个功能实现部分 　 ， 、 、 推进基层政府治理现代化 核心部分包括政府公共性建构 基层民主建设 国家与社会之 ， 。 ， 间的权利规范 以及政府治理法治化 当今 面对基层社会利益群体分化和社会结构多元 ， ， ， 化的现实 基层政府治理需要实现体制上的现代转型 以适应新的社会发展变化 通过改 、 ， ， 变传统治理体制 运行机制和治理方式 完成向服务型政府的职能转变 以现代法治原则 、 ， ， 来规范政府与社会 政府与市场以及市场与社会的关系 充分发挥多元社会主体的作用 并使其参与到基层政府治理和社会治理当中来。 ： ； ； ； 关键词 基层政府治理 治理现代化建设 政府公共性 国家与社会关系 ， ， 推进基层政府治理现代化建设是一个历史议题 对当今的意义 则是在法治原则的基 、 ， ， 础上去建构基层政府与社会的关系 与市场的关系 重塑基层政府的公共性 改变基层政 。 ， 府在经营性和竞争性领域发挥资源配置的基础性或决定性作用 也就是说 当今推进基 ， ， “