水库除险加固工程水土保持方案.docVIP

11效益分析 11.1生态效益 项目区内林草面积将达到宜林宜草面积的85%，林草覆盖率由24.22%提高到52%，强度流失面积可减少80%，75%的轻度流失面积可变为无明显流失，水土流失基本得到控制。将促进有效地涵养水源，减少地表径流和土壤冲刷量，减少泥沙对水体的淤积、行洪无阻，减少山洪及泥石流发生可能性，减小工矿区水土流失的危害。预计可实现0.8万t的保土效益和0.4万m3的保水效益，项目区内生态环境得到明显改善。 11.2社会效益 各项生物措施保存率可达90%以上，将有效的改善项目区内农业生产条件，提高土地利用率和劳动生产率，促进土地利用结构的调整，实现农业增效，有效保证人饮和生物用水的需要。 11.3经济效益 可实现项目区年增产增收效益10万元，其中保土耕作年增产增收效益8万元，经果林年增产增收效益2万元。 12 方案措施 .1 加强组织领导 水土保持措施纳入到主体工程初步设计报告中，并列入主体工程招投标文件中；在施工过程中，施工单位应定期向建设单位和当地水行政主管部门汇报水土保持工作进展情况。 本工程为建设类项目，水土流失最大的隐患来源于施工过程，因此控制施工过程中的水土流失成为本工程水土保持工作的关键。建设单位应在施工招标文件中对施工单位提出水土保持要求。 .2 实行招投标制 以批复的本工程水土保持方案报告表及其批复意见为依据，编写招标文件中水土保持的相关条款。招、投标文件均必须满足水土保持方案报告表及其审批意见的要求。在项目招投标文件中，应有水土保持以及应对流失后果处理措施的相关条款。 .3 推行工程监理 根据水利部文件水保［2003］89 号《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》，本工程应开展水土保持监理工作。监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水土保持监理工作。施工期间应建立水土保持设计代表办公室和施工监理组，在上级管理机构组织领导下相互协调，发挥各自优势以确保水土保持工程质量。 .4 实施水土保持监测 建设单位应委托具有相应资质的水土保持监测单位，对该工程施工过程中的水土流失进行监测。监测单位应按方案中的水土保持监测要求制定监测计划并实施，监测成果定期向水行政主管部门报告，在水土保持设施竣工验收时应提交监测专项报告。 .5 强化施工管理 选择施工经验丰富，技术力量强的施工单位，建设中尽量采用先进的施工手段和合理的施工工序，减少和避免水土流失。 建设单位、施工单位、水土保持管理部门要在上级管理机构的组织领导下，加强协作、相互协调、发挥各自优势以确保水土保持工程的质量；水土保持方案和工程设计若有重大变更，应按照规定报批；在具体工作中若发现问题，要及时联系，反馈信息，尽早确定有效防治方案，确保水土保持工作顺利开展并达到预期的治理目标。 由于水土保持工程措施和植物措施工程量较小，而且措施布设于同一地点，施工过程中两项措施可以综合实施，统筹管理，在保证措施到位的情况下实现资金的科学合理利用。 .6 检查与验收 建设单位必须严格按照水土保持方案的治理措施、进度安排和技术标准等要求，保质保量地落实本工程的水土保持方案，并主动与当地水行政主管部门联系，自觉接受其监督检查，定期向水行政主管部门汇报水土保持工作情况，配合进行水土保持监测，落实“三同时”制度。 当地水行政主管部门应依据《中华人民共和国水土保持法》定期对项目的水土保持方案的实施进度、质量、资金落实情况进行实地监督。 本工程水土保持设施竣工验收时，由有关水行政主管部门主持进行，依据《开发建设项目水土保持设施验收规定》的要求进行验收，对于未达到水土保持要求的项目要及时整改。 根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部16号令)的规定，在本工程竣工验收阶段，建设单位应会同水土保持方案编制单位，依据获批的水土保持方案报告表及相关设计文件的内容和工程量，对水土保持设施的完成情况进行检查，编制《水土保持方案实施工作总结报告》和《水土保持设施竣工验收技术报告》，并向具有管辖权的水行政主管部门提出水土保持设施验收申请。 竣工验收由具有管辖权的水行政主管部门组织，建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。项目所在地水利局和水土保持监督机构应在技术上和法律上配合业主一起按照经审批同意的水土保持方案进行落实，监督落实“三同时”制度并贯彻“预防为主，防治并重”的水土保持工作方针。对原有的和新修建的水土保持设施加强管理维护，严格监督执法，防止“边治理，边破坏”的现象发生。 .7 资金来源及使用管理 依照“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，由工程管理部门设置专门机构和人员负责工程水土保持工作的组织领导，与当地水土保持监督部门密切配合，制定相应的实施、检查、验