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医疗保险制度，我想对你说学生姓名：学 号：专业班级：医疗保险制度，我想对你说摘　要医疗保障与人们日常生活的关系最为密切,对提高人们的生活质量的意义也最为明显,医疗保险制度是医疗保障制度的集中体现。中国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变,先后建立了城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,初步形成了“低水平、广覆盖”的社会医疗保险体系。与此同时,新医改方案又将推动医疗保险制度的进一步改革。在我国社会现阶段，看病难、看病贵是困扰广大人民和各级政府的重大社会民生问题，也是近年来媒体关注的热点，尽管我国政府采取了一系列措施，推出了多种医疗改革方案试图解决此问题，但看病难、看病贵现象依然存在。本文将从我国的医疗保险制度问题出发，探讨看病难、看病贵的主要成因，并提出解决建议。关键词:中国医疗保险制度；改革；现状；问题；建议一、中国医疗保险制度改革的现状在我国改革开放30年来,医疗保险制度的改革也随着基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的几个历史性的转变,先后建立了城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度等三大制度,一个“低水平、广覆盖”的社会医疗保险体系已经初步形成。而刚刚公布的新医改方案将进一步推动医疗保险制度改革的深入。1、建立城镇职工基本医疗保险制度改革开放不断深入的20世纪80年代,为解决计划经济体制下带来的公费医疗制度和劳保医疗制度的弊端,我国逐次开始了医疗保险制度的探索性改革。先后经历了两个阶段的试点改革:一个阶段是自改革开放之初到1994年的以引入医疗保险费用个人分担机制和职工大病医疗费用社会统筹为主要内容试点的改革;另一个阶段是自1994年至1998年,以“两江”模式开始的建立社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度试点。在上述试点的基础上,国务院提出了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,到2000年前后,全国绝大多数地区完成了医疗保险制度改革方案的组织实施,这标志着新制度在全国基本建立。此后,我国职工医疗保险制度不断完善,覆盖范围也迅速扩大,覆盖范围已遍及机关事业单位和大多数企业并扩大到城镇个体经济组织、灵活就业人员、农民工和被征地农民。2、建立新型农村合作医疗制度我国农村合作医疗制度也经历了一个复杂的历程,兴起于20世纪60年代,到20世纪90年代开始恢复与重建的“二次合作医疗时期”的过渡阶段,直到2002年10月国务院颁布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,才明确提出要建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。到2003年,国务院办公厅转发了卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》,自此,新型农村合作医疗开始在我国迅速铺展开来。2006年1月卫生部等七部委又联合下发了《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》之后。迄今,新型农村合作医疗制度已经在全国初步建立。3、建立城镇居民基本医疗保险制度为解决城镇非从业人员,特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体的医疗保险问题,城镇居民基本医疗保险制度也开始在我国逐步铺开。自2007年开始,国务院开展城镇居民基本医疗保险试点工作,并决定定期召开国务院城镇居民基本医疗保险部级联席会议。2007年7月,国务院又下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,首批确定了包括成都、西安、武汉等大部分省会城市以及无锡、上饶、黄石等部分中等城市等79个试点城市进行试点。国家计划用三年时间通过试点探索和完善城镇居民基本医疗保险的政策体系,形成合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行体系,逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险制度就逐步在全国城镇全面推开。4、提出建立覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系2009年4月,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(简称“新医改”)正式公布。“新医改”坚持的是广覆盖、保基本、可持续的原则,从重点保障大病来起步,并逐步向门诊小病延伸,不断提高保障水平,努力建立一个国家、单位、家庭和个人责任明确、分担合理的多渠道筹资机制,从而实现社会互助共济。同时也开始探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度。5、着力解决人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题入手最新医改提出：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。二、当前中国医疗保险制度改革存在的问题1、尚无社会医疗保障法律,相关制度设计公平性不够从总体上看,缺乏规范社会医疗保障领域的行为的社会医疗保障法规。由于目前国家在社会医疗保障方面法律的缺位,只有权威性和强制性不足的国务院及其职能