推进两化互动发展建设“三个富顺”.doc

推进两化互动发展 努力建设“三个富顺” （富顺党校 兰正朝 谢克强 罗丽 夏绍初 古燕玲） 中共富顺县第十一次代表大会作出了推进富顺新型工业化新型城镇化进程，构建开放创新、宜业宜商的富裕富顺，文化彰显、山水相融的秀美富顺，文明诚信、平安和谐的幸福富顺（以下简称“三个富顺”），努力建设四川丘陵经济强县的重大战略部署。推进两化互动发展，是建设“三个富顺”的主路径和主引擎。只有既知自己的有利条件，又知其不利因素，做到胸有成竹，采取正确措施，方能使强烈的愿望变成美好的现实， 一、推进“两化”互动发展，建设“三个富顺”的有利条件 （一）现实基础 1.新型工业化的现实基础 工业主导地位明显。富顺县三次产业的比例为21:49:30。“十一五”期间，规模以上工业增加值、民营经济增加值提前实现翻番；2010年全县实现工业增加值48.99亿元，年均增长24%，对经济的贡献率达64.23%。其中规模以上工业企业115户，实现工业增加值46.7亿元，增长33.5%，增速名列59个扩权县第16位，实现利润6.05亿元，增长199.92%。 工业构成日趋完善。富顺工业主要以化工及新材料、农产品加工、机电三大产业为主，其他产业为辅的发展模式。在化工新材料方面：富顺基本形成盐化工产业、精细化工产业以及新材料化工产业。农产品加工方面：形成了畜产品加工、笋竹加工、优质稻米加工、调味品生产、白酒生产、植物奶、牛奶制品、食用菌生产加工、皮革、轻革加工、中药加工等产业。机电产业方面：形成了电力器材产业、金属、机械加工产业、精密配件加工等产业。 工业的支撑能力增强。工业的支撑主要来自于三大园区，一是晨光园区，目前总产值突破100亿元，积聚企业120余户，晨光科技园区被列为省“1525”成长型特色产业园区，其中园区最大支柱企业晨光院，目前发展势头较好，一年产值就达20亿元，被列为全国三大硅氟产业基地，同时也是省上重点支持企业。晨光化工研究院也是“国家高新技术企业”、“国家创新型试点企业、”“全国企事业单位知识产权示范企业”。其主打产品有机氟占全国市场份额的25%，占全省市场份额的60%。到2015年，园区化工新材料产业产值将达到160亿元。二是服装产业园，目前积聚商户823户、生产厂家169户，投入资金3亿元，建成商铺3.3万平方米、厂房5.2万平方米，已进入试运行阶段。三是正在兴建的位于东湖镇唐家村的农产品加工贸易园区，规划面积4.2平方公里，已有10家企业即将入住。 2.新型城镇化的现实基础 富顺县城的建成区面积已达14.5平方公里，在全省区县级城区面积中也排在前列；常驻人口18万人，2010年城镇化率达到33%；到2016年，县城区面积将达到25平方公里，聚集人口 25万人，城镇化率达到46%以上。 富顺县乡镇较多，有26个乡镇，带动了场镇人口的增长，场镇人口的进一步增长，无疑会推动新型城镇化快速发展。 沱江绕城并穿越县境90余公里，城区有自然人文景点多达11处；富顺豆花制作工艺被列入四川省首批非物质文化遗产名录，成功举办两届豆花文化旅游节，城市对外形象进一步提升；赵化镇、狮市镇分别成功申报为国家级和省级历史文化名镇；文庙—西湖国家AAAA级景区打造全面启动。 3.基础设施建设、发展环境的现实基础 交通环境不断改善。连乡公路、农村断头路建设顺利实施，“十一五”期间，新建村道859公里，改造县乡道45.9公里；对外通道建设加快，S305线自富段实现通车，成自泸赤高速路建设有序推进，S206线富顺段、S305线C、D段路面大修工程、东琵路改造和泸自路属性复位全面完成，S305线富顺城区段改线工程和乐自—成渝高速连接线建设前期工作进展顺利。 城市品质不断提升。“十一五”期间，累计投入资金1.73亿元，加强城市道路等基础设施建设；新建红卫广场、罗浮洞广场等市民休闲场所，城市绿化覆盖率不断提高；一批功能完善的住宅小区建成使用；城乡环境综合治理推进，城市管理水平不断提高，城市环境明显改善，城市品位不断提升。 行政效能不断提高。全面落实“两集中，两到位”，各项行政许可审批事项全部进入政务服务平台；26个乡镇便民服务中心和县服务中心标准化建设全面完成；深入开展效能问责，行政效率进一步提升。 （二）发展机遇 推进两化互动发展，建设“三个富顺”，现在面临前所未有的发展机遇。 1.国家实施新一轮西部大开发战略，将更加有利于西部丘陵人口大县争取中央和省市的政策、项目和资金支持。 2.成渝经济区发展上升为国家战略，四川加快打造川南城市群新增长极，将更加有利于富顺加快改善区位条件，加快融入新的增长极。 3.省委、省政府把加快“两化”互动发展作为“十二五”的重大任务，富顺多年奠定的工业基础和已经形成的城市规模具有加快推进两化互动发展的现实条件，围绕特色产业大力招商引资和承接中东部地区产业梯度