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大西安城市格局该如何规划？ 　　陕西省委、省政府决定将西咸新区交由西安市代管，在建设大西安上迈出了实质性一步。 　　在此之前，西咸新区由省上直管，形成了西安、西咸新区、咸阳三个主体并存的局面，这样的大西安是一个松散型的大西安，或者说是一个“集群化”的大西安。由于三足鼎立，互相掣肘，影响了大西安的建设和中心城市作用的发挥。西咸新区交由西安市代管后，大西安开始由松散型向紧密型转变，将会形成一个“一体化”的大西安。今后西安可统一规划，统一建设，统一管理，有效发挥大西安中心城市的作用。 　　西咸一体化的目标应当是组建大西安，只有形成紧密型“一体化”的大西安，才能与重庆、成都、武汉抗衡。重庆是合并了原万县市、涪陵市和黔江地区的大重庆，成都是合并了原温江地区和简阳市的大成都，武汉是由汉口、武昌、汉阳合并而成的大武汉。西咸新区交由西安市代管，标志着西咸一体化开始由建设大西安进入到组建大西安的阶段。 　　原来的西安，可以说只是一个“小西安”；西咸新区交由西安市代管后，也还只是一个“中西安”；只有西安、咸阳真正一体化了，行政上成为一个城市了才是“大西安”。 　　西咸新区交由西安市代管，消除了西咸新区与西安市的体制矛盾，却又产生并加剧了咸阳市与西安市的体制矛盾。咸阳市的渭城区、秦都区和泾阳县被肢解，其市区东、南、北三面被西安包围，未来咸阳的发展将很困难。西安的发展空间和经济总量虽然比以前扩大了，但比起周边的重庆、成都、武汉还是显得较小。“一万年太久，只争朝夕”，习总书记要陕西追赶超越，西咸一体化、组建大西安的步伐必须加快才行。 　　建设大西安，还要带动大关中，在调整行政区划时，需要统筹兼顾、优化组合，通过三分咸阳同时做大杨凌和铜川，构建大西安都市圈。在组建大西安时，只需将咸阳市区和泾阳、三原、兴平、礼泉划给西安就可以了。泾阳是大地原点所在地，三原是西安的北门户，礼泉是唐朝开国皇帝的陵寝所在地，兴平的支柱产业是国防科技，这样组合有利于把西安建成国际化大都市和国家中心城市。 　　将乾县、永寿、武功、扶风、周至、眉县划给杨凌，把杨凌建成农科型中心城市。 　　将彬县、长武、旬邑、淳化和富平划给铜川，可整合马栏、照金、富平等关中红色旅游资源，把铜川建成渭北的中心城市。 　　杨凌、铜川、渭南还可以与大西安构成大西安都市圈，进一步提升大西安国际化大都市和国家中心城市的地位。再沿着“米”字形交通骨架向周边城市辐射延伸，将三门峡、运城、临汾、延安、庆阳、平凉、天水、陇南、汉中、安康、十堰等都纳入大关中，构建大西安为中心的大关中城市群，使其成为亚欧大陆桥和丝绸之路经济带的龙头老大，带动陕西追赶超越发展，带动西部大开发，引领丝绸之路经济带建设，促进“一带一路”倡议落实，实现总书记对陕西的期望和要求。 　　西安是世界著名古都，西安主城区已经形成九宫格局。中心是唐皇城，东面是军工城、纺织城，西面是电工城，南面是文教城，北面是经开区，东北是?哄鄙?态区，西南是高新开发区，东南是曲江文化产业示范区，西北是汉长安城大遗址特区。 　　西安处在祖国版图中心，是国道、高速、铁路、高铁的交汇地，形成了“米”字形交通骨架。西安市依托“米”字形交通骨架曾编制了一个大九宫格局的城市规划。中心是西安主城区，东面是临潼副中心，西面是咸阳副中心，南面是长安副中心，北面是三原副中心，东北是阎良副中心，西南是户县副中心，东南是蓝田副中心，西北是空港副中心。这个规划还获得了国家建设部的大奖。 　　现在要西咸一体化，建设国际化大都市和国家中心城市，只需要把西咸一体整合成大西安的大核心，把西北的副中心推进到礼泉，把西面的副中心推进到兴平，把南面的副中心延伸到秦岭国家公园即可，从而构成一个新的大九宫格局的大西安。九宫格局是西安独有的特色，是由古都格局和“米”字形交通骨架决定的。 　　原来大九宫格局的核心是西安主城区，未来大九宫格局的核心应当是由西安主城区和咸阳主城区组成的“双黄蛋”。其中西安主城区是主核心，咸阳主城区是次核心。西安作为古都，按照中国传统其城市规划自古都讲究有“龙脉”，有中轴线。现在的南大街、北大街，长安路、未央路，长安大道、正阳大道，就是西安的“龙脉”或中轴线，而210国道、包茂高速、包柳铁路和未来的包海高铁还将这条中轴线或“龙脉”延伸成陕西的交通脊梁。而现在的咸阳主城区并不是“中国第一帝都”咸阳所在地，而是关中八景“咸阳古渡”所在地，因而没有“龙脉”或中轴线。“中国第一帝都”秦始皇的咸阳在西安，司马迁《史记》记载得很清楚，“汉长安，秦咸阳也”。现在西咸新区管委会所在地不是古都，而是城市新区，因而更没有必要去虚构一条“龙脉”，再造一个中轴线。 　　咸阳主城区并入西安后，应当打破西安、西咸新区、咸阳界限，统筹规划好大西安核心区建设。把咸阳主城区、北塬新城和西咸新区能源