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大数据背景下的档案管理与服务 　　[摘要]互联网时代档案管理具有挑战，大数据背景增强了档案管理的复杂性，本文通过对大数据概念及技术的阐述，结合档案管理与服务的现状，分析了在大数据背景下构建完整的档案资源信息共享服务平台，从而提升档案管理能力和服务效率。 　　[关键词]大数据；档案管理；服务；信息安全 　　一、引言 　　随着网络技术、数字技术、信息技术的发展，网络化、信息化和数字化成了这个时代发展的主流，尤其是新媒体时代，只要有网络和终端就可以随时随刻上网，打破了时间和空间的局限。因此互联网时代，各行各业都必须适应时代的发展，同样，档案管理服务也需要在互联网平台上发展，互联网时代是一个充满机遇和挑战的时代，传统的档案管理工作已经不再适合档案管理工作的深度和高度，未来的档案管理工作必将是以大数据作为背景的具有深度和广度的档案管理工作，互联网时代要求档案管理工作要与时俱进。要适应知识经济时代的要求。互联网时代的档案管理工作需要有效的整合和科学的规范，大数据也为档案管理工作带来了便捷和科学合理的管理，能够进一步提高管理水平和服务能力。互联网时代档案管理具有挑战，大数据背景也增强了档案管理的复杂性对档案管理的科学性有更高的要求。 　　2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》（以下简称《纲要》），系统部署大数据发展工作。《纲要》明确提出，推动大数据发展和应用.在未来5至10年打造精准治理、多方协作的社会治理新模式，建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制，构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系，开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局，培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。 　　《纲要》部署三方面主要任务。一要加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。大力推动政府部门数据共享，稳步推动公共数据资源开放，统筹规划大数据基础设施建设，支持宏观调控科学化，推动政府治理精准化，推进商事服务便捷化，促进安全保障高效化，加快民生服务普惠化。二要推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。发展大数据在工业、新兴产业、农业农村等行业领域应用，推动大数据发展与科研创新有机结合，推进基础研究和核心技术攻关，形成大数据产品体系，完善大数据产业链。三要强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。健全大数据安全保障体系，强化安全支撑。 　　二、大数据的应用 　　（一）概念 　　大数据（big data），指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产。 　　（二）特征 　　在维克托?迈尔一舍恩伯格及肯尼斯?库克耶编写的《大数据时代》中大数据指不用随机分析法（抽样调查）这样捷径，而采用所有数据进行分析处理。大数据的5V特点（IBM提出）：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、Value（价值）、Veracity（真实性）。 　　（三）应用 　　目前阶段，大数据概念主要应用到IT操作工具产生的数据中，大数据可以使IT管理软件供应商解决大而广泛的业务决策。IT系统、应用和技术基础设施每天每秒都在产生数据。大数据非结构化或者结构数据都代表了所有用户的行为、服务级别、安全、风险、欺诈行为等更多操作的绝对记录。同时以网络爬虫的抓取技术，使得网络平台和数据库中的数据快速被获取，以此进行利用、分析和决策，并提高相关工作的作业效率。 　　三、档案管理与服务的现状 　　服务是档案工作的本质属性和目的，各级档案馆的社会价值也是通过提供档案服务来体现的。 　　（一）档案管理服务存在的问题 　　档案部门要想完善服务功能，提高档案部门社会认可度，就必须不断提高其服务质量和水平，目前我国档案服务过程中存在的问题主要表现为： 　　1.利用手续繁杂。受档案保密性质及我国长期以来形成的封闭性档案管理体制影响，档案利用者若想获取相关档案信息，需向相关部门提交申请、等待批复等繁杂手续，影响档案信息的及时获取和用户对档案利用的积极性。 　　2.服务内容简单。目前我国档案馆提供的服务很大程度上局限于档案实体服务，忽视档案深层次开发。这种提供原始档案信息的简单服务很难满足信息社会条件下档案用户高层次、个性化的需求。 　　3.服务方式落后。多数档案机构仍沿用传统的管理模式，档案数字化进程缓慢，网络环境下软硬件设施不完备，档案网站建设不完善，用户获取档案信息受时间、空间因素影响，传统的手工检索方式也制约着档案服务水平的提高。 　　（二）问题产生的原因分析 　　1.服务理念滞后。档案部门在服务观念上“重管理，轻利用”，将档案工作重点放在档案资料的收集、整理上，被动提供档案服务。档案服务的内容也主要以业