国际合作的关键作用.PDF

是到2015年，美国可以实现制定30个发电 计，欧洲联盟约三分之一现有的燃煤发电 目前，传统燃煤发电厂 厂方案的目标。在统一政治领导之下，欧洲 技术将会在未来10-15年内达到其技术使 在市场上享有商业优势 123 的原因只有一个：其价 联盟可以制定一个与之相当的理想目标。 用年限 。在美国，煤炭业正在复兴，一些 格没有体现它们对气候 申请和提议要求，到2030年建立150多家新 存在的危险是公共政策的失败会阻 变化影响的成本。 燃煤发电厂，预计投资额约1450亿美元。 碍碳捕获和封存 （CCS）技术的发展和应 用。由于替代目前燃煤发电技术的投资决 欧洲联盟和美国都有机会通过停止 策，建立具备碳捕获和封存 （CCS）技术的 使用旧燃煤发电储备来为初期碳捕获和封 3 发电厂所需的更高成本会导致 “非碳捕获 存 （CCS）技术转型创造有利的环境。抓住 和封存 （CCS）占据”。同时，由于缺少长 这一机遇将需要在能源政策方面采取大胆 期碳价格的信息和奖励低碳发电的激励 举措。示范项目投资的增加，明确表明对 化 变 候 气 性 险 危 免 避 机制，发电厂做出的决定可能会使旧技术 碳排放进行征税或/和制定更严格限额- 向碳捕获和封存 （CCS）技术转化更加困 交易条例的意图，以及利用监管权力机构 难。 限制非综合气化联合循环发电厂的建造都 是政策的要求。 这将意味着错失另一个良机。据预 : 3.4 国际合作的关键作用 略 策 排 减 国际合作将为实现人类发展和减缓 关于 《京都议定书》下一个承诺期的 当务之急是增加对发展 气候变化这一双赢设想方案打开大门。当 谈判为改变这一状况提供了契机。目前有 中国家低碳发电的财政 和技术资助。 务之急是增加对发展中国家低碳发电的财 两个当务之急。第一，世界需要一个整体战 政和技术资助。这里，合作可以扩大获得 略，支持发展中国家的低碳能源转型。发 能源的渠道并改善效率，与此同时还可以 达国家不应该将此视为慈善行动，而应将 减缓碳排放量，支持减贫工作。滥伐森林 此看作是针对全球变暖的保险和对人类发 问题也需要关注。减缓热带雨林受破坏速 展的一项投资。 度的国际行动会降低全球碳足迹，同时产 生一系列社会、经济和环境效益。 由于针对财政资助和技术转让缺乏 一个系统的国际战略来推动低碳能源的快 目前的方法并不能开发国际合作的潜 速扩展，因此发展中国家在参与限制排放 力。根据 《气候公约》的条例，国际合作被 上限的多边协议方面缺乏动力。世界上有 认为是减缓气候变化的关键因素。发达国 16亿人无法获得现代