曙光农场2012017年农业机械购置补贴.DOC

曙光农场2015-2017年农业机械购置补贴 实施方案 一、总体要求 根据总局农业机械购置补贴方案要求，曙光农场将充分调动和保护农业生产从业人员购买使用农机的积极性，促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，加快推进粮油等主要农作物生产全程机械化，提高政策的指向性和精准性；加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全；注重市场化原则，通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障购机者选机购机自主权，促进农场农业机械现代化有序发展。 二、实施范围及规模 结合曙光农场农作物播种面积、农机更新需求意向、农业结构调整、绩效考核等因素和总局农机购置补贴资金安排情况，合理制定分配补贴资金实施方案。 三、补贴范围 我场将根据中央财政农机购置补贴资金补贴机具种类范围。按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求，中央财政农机购置补贴资金重点补贴粮油等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、设施农业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年左右时间着力提升粮油等主要农作物生产全程机械化水平。农机购置补贴资金补贴机具种类范围为10大类22个小类47个品目，具体分类分档及补贴标准以《黑龙江省农垦总局2015-2017年农机购置补贴机具补贴额一览表》为准。 四、补贴对象确定 补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织（个人：具有农场户籍的农业生产从业人员；在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平公正公开的原则确定。 个人补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台（套）数不超过4台件，其中动力机械2台，农具2台；农业生产经营组织年度内享受国家（总局）补贴额度则不能超过农场年度中央财政农机购置补贴总额的30%。特殊情况需要超出补贴台套数和补贴总额限制的，购机户需提出申请，农场农机部门报请管理局农机局同意后方可实施，并上报总局农机局备案。在农业生产中急需的特殊机械农场考虑给予部分补贴。 补贴对象可以在农机生产企业自主确定的补贴产品经销企业处自主选机购机，允许跨管理局区域选择经销商购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。 五、补贴操作及资金兑付 农机购置补贴政策实施方式实行全价购机、定额补贴、农场结算、直补到卡（户）。具体操作程序如下： 1、农机科和财务部门根据本方案的具体要求和补贴对象的资格和优先条件进行审核，并将购机者信息录入黑龙江省农垦总局农机购置补贴辅助管理系统，同时在购机者所在管理区张榜公示7天，确保享受补贴者的确定过程公开、公平、公正。同时各管理区要设立补贴专项咨询电话，向社会公布。 2、补贴对象公示无异议后，农机科为购机人办理《农业机械购置补贴申请表》和《农机购置补贴指标确认通知书》，并由农机科、财务部门审核确认并加盖公章，购机人签字、按手印，农机科和财务部门进行备案。享受农机补贴的购机人必须在规定的时间内自主选择生产企业公布的经销商进行购机，经销商开据全额正式发票（必须注明出厂编号，动力机械还需注明发动机编号），同时在农机购置补贴辅助管理系统操作，为购机者打印《补贴机具供货与核实表》并加盖印章。 4、购机人携带所购置机具、身份证、发票、《补贴机具供货与核实表》、《农机购置补贴指标确认通知书》到农机科进行购机核实。农机科工作人员核实无误后，在农机购置补贴辅助管理系统操作确认。农机科工作人员留存购机者联系方式和接收补贴资金的账户信息。 5、农机科工作人员在农机购置补贴辅助管理系统进行申请结算，导出和打印《补贴结算汇总表》和《补贴结算明细表》，签字、盖章后提交财务部门，财部门在接到申请后20个工作日内，予以审核并将补贴资金兑付到购机者提供的个人账户。 6、购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。农机科、财务部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。 六、工作措施 （一）加强领导，密切配合。农机科、财务部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位。要加强工作指导和监督检查，加大农机购置补贴绩效管理工作力度，并将考核结果与补贴资金分配挂钩。 农机科、财务部门，要在农场领导的带领下会同有关部门共同研究确定补贴资金使用和重点推广机具种类等事宜，联合对补贴政策实施进行监管。同时，强化农机科和财务部门内部约束机制，农机购置补贴重要工作事项须由集体研究确定。并成立农机购置补贴政策工作领导小组： 组 长：王延宾(副场长) 副 组 长：李