中国农村土地制度建设的发展战略模式初探.PDFVIP

中国农村土地制度建设 的发展 战略模式初探 张 琦 。 土地 制度建设 问题 , 从 现 实和发展 的角度来看 , 日益成 为深化农村改革 的重要课题 几 年来 , 理论 界对 此争论分 歧颇大 , 归纳起 来有几种主要观 点。 其一是土 地 国有化前提 下 , 实 。 。 行土地租赁制或永佃制 , 或 国管私 营等 其二是 土地私 有论 其三是集体所有制下 的土地商 、 。 。 品化经营 , 包括土地租佃制 股份制等 以上 三种观 点基本上代表 了理论界 的三大流派 但 是 , 上述 三种观 点都有着 各 自的片面性 , 都不可能真正地将我 国农 村土地 制度建 设 引导 到具 。 , 有长期稳定 性 的规 范化 的最佳轨道 我认 为 , 我 国农 村土地 制度建设 只有建立在一个 具有 系 统连贯性和长期稳定性 的时序发展 与动态优化 组合和阶段 性递变演进 深化 的 基 本 格 局 之 中, 使其在近 期 内有现实可行性, 中期 内有经济合理 性 , 远 期 内有客观必然性, 才 能达 到农 村土地 制度 的规范化 , 实现农村上地经 济关系 的结构优化 , 农 村经济增长与发展才 能长期稳 。 定和持久 否 则 , 片面 地强求一方面 的短 期改革 , 对 于农村土地 制度建设 与农业经济发展 是 很不利 的, 甚至