我国的政治制度权力和权利.docVIP

权力与权利  权力与权利有何区别?权力与权利均为支配他人的法律上的能力，具有一致性。在早期阶段，权利与权力是难分的。罗马法赋予债权人处置债务人的人身的能力就难区分是权利还是权力。随着强制执行力的国家化，人们逐渐把国家所取得的支配、强制能力称为权力，而把公民正当行为的能力称为权利。即使在当代，不同法律传统的国家的做法也不完全一致。英美法系不太注重两者的划分，这是根深蒂固的私法传统使然。在英国人看来，个人与政府应当受制于同样的法律，个人与政府的关系在法律上是平等的，政府权力只是私法上类似权利之一种。二战以后此观念有所松动。大陆法系则素来重视两者的区别，目的在于加强对政府权力的控制。1949年以后，迟至20世纪80年代初期，我国理论上对权力与权利的分野仍然是不清楚的，20世纪80年代中期以后两者的分野才清晰起来。不过，与西方不同的是，我们强调的是权力对于权利的优先性。直到今天，权利在权力面前仍然处于弱势，这是法治不彰的表现。 权力与权利的主要不同点有：(1)性质不同。权力，具有公共性；权利不具公共性。 (2)对立面及其与对立面的关系不同。权利的对立面是义务，权利、义务关系是对等的。权力的对立面可以是义务、责任、权利，关系较为复杂。 (3)影响力不同。就侵害性权力而言，权力主体一般可直接行使物质强力实现意志；权利主体则只有在义务主体不履行义务时请求公权力救济，由公权力机关行