试论水土保持目标责任的内容及其考核方法.PDFVIP

中国水土保持ＳＷＣＣ　 ２０１６年第４期 １３ 试论水土保持目标责任的内容及其考核方法 李智广 （水利部 水土保持监测中心，北京 １０００５５） ［关键词］ 水土保持；目标责任；内容；指标；考核方法 ［摘　 要］ 在回顾我国水土保持目标责任制实施状况的基础上，依据新水土保持法，提出了目标责任设定的依据与原则、 指标内容、考核方法及其应用的限制性与流程。 水土保持目标责任设定应坚持依法依规管理、鼓励主动作为、突出业绩 导向、兼顾社会效益的原则；目标责任的主要内容应包括水土流失预防措施、治理措施和水土保持管理措施，强调开展预 防和治理工作应兼顾维护以往措施和实施新的措施，强调管理措施应以实施好预防和治理措施为落脚点；目标责任考核 可采用加权和的方法，应按照“保护优先、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针应用好“履责指数模型”。 － － － ［中图分类号］ Ｓ１５７　 　 ［文献标识码］