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第6章 建设项目可行的性研究
第6章 建设项目可行性研究 ; 6.1 建设项目概述;6.1.2 建设项目的分类
1、根据性质的不同,可划分为基本建设项目和更新改造项目
2、根据用途和投资主体的活动范围可以分为竞争性项目、基础性 项目和公益性项目
3、根据投资主体的不同,可划分为国内投资的工程项目和外商投 资的工程项目;6.1.3项目的建设程序
1.联合国工业发展组织的项目发展周期
工程项目发展周期是指一个工程项目从动议开始,经过开发建设、施工与生产(或营业),直到报废为止的全过程。联合国工业发展组织将工程项目划分为三个时期和若干个阶段。
(1)投资前时期
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(2)投资时期
?
(3)生产时期;2.我国的项目建设程序
?
(1)项目建议书阶段
?
(2)可行性研究报告阶段
?
(3)设计工作阶段
?
(4)建设准备阶段
(5)建设实施阶段
(6)竣工验收阶段
(7)后??价阶段; 6.1.4项目管理
所谓项目管理,是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从投资项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价。
根据联合国工业发展组织1992年出版的《工业项目可行性研究手册》修订本,一个项目从设想到建成投产的全过程,可分为三个时期,即投资决策前期、投资时期和生产时期;每个时期可分为若干个阶段。投资决策前期从广义的角度看也就是可行性研究时期,这一时期主要进行技术、经济的研究分析,可分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究、评价和决策四个阶段。; 6.2.1 可行性研究及其作用
可行性研究是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,也是投资前期工作的重要内容,是投资建设程序的重要环节。
它的任务是以市场为前提,以技术为手段,以经济效益为最终目标,对拟建的投资项目,在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性,做出对项目可行或不可行的评价。; 在投资项目的管理中,可行性研究具有以下作用:
(1)作为项目投资决策的依据;
(2)作为向银行等金融组织和金融机构申请贷款、筹集资金的依据;
(3)作为编制设计及进行建设工作的依据;
(4)作为供环保部门审查的依据和向项目建设所在地政府、规划部门申请建设执照的依据;
(5)作为签订有关合同、协议的依据;
(6)作为建设工程的基础资料;
(7)作为企业组织管理、机构设置、劳动定员和职工培训工作安排的依据。; 6.2.2 可行性研究的工作阶段
联合国工业发展组织编写的《工业可行性研究手册》规定:投资前期的可行性研究工作分为机会研究(投资机会鉴定)、初步可行性研究(预可行性研究)、详细可行性研究(最终研究,或称可行性研究)、项目评估与决策四个阶段。项目可行性研究的阶段划分及内容深度比较如表6—2所示。;6.2.3可行性研究的主要内容
1.总论
(1)说明项目提出的背景、投资环境、项目投资建设的必要性和经济意义,项目投资对国民经济的作用和重要性;
(2)提出项目调查的主要依据、工作范围和要求;
(3)分析项目的历史发展概况,项目建议书及有关审批文件;
(4)综述可行性研究的主要结论、存在的问题与建议,列表说明项目的主要技术经济指标。
2.市场需求预测和拟建规模
(1)国内、外市场需求的调查与预测;
(2)国内现有工厂生产能力的估计;
(3)销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景;
(4)拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。; 3.原材料、能源及公用设施情况
(1)经过全国储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述;
(2)原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能性;有毒、有害及危险品种类、数量和储运条件;
(3)材料试验情况;
(4)所需动力(水、电、气等)、公用设施的数量、供应方式、供应条件、外部协作条件以及所签协议、合同或意向的情况。
4.建厂条件和厂址方案
(1)建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状;
(2)交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势;
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