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刑法学下编第九章 渎职罪 教学目标： 1．了解滥用职权罪、玩忽职守罪、徇 私枉法罪、枉法裁判罪、国家机关工作人员 签订履行、合同失职被骗罪的概念及特征 2．了解本类罪的主体特征。 3．掌握滥用职权罪、玩忽职守罪、这 两个大罪名此罪与彼罪的界限。 教学重点： 1．滥用职权罪与玩忽职守罪的界限 2．玩忽职守罪的罪过形式及认定 3．徇私枉法罪与枉法裁判罪的司法认定 教学难点： 国家机关工作人员签订履行合同失职被骗 罪的司法适用 教学方法：1．讲授法 2．案例讨论法 学时分配：10学时 主要内容： 一、滥用职权罪与玩忽职守罪 （一）犯罪主体：国家机关工作人员 （二）滥用职权罪与滥用职权造成破产、严重、损失罪 玩忽职守罪与玩忽职守造成破产、严重损失罪。 犯罪主体不同，后者是由国有公司、企业、国有事业单位的工作人员构成。 二、故意、泄露国家秘密罪与过失泄露国家秘密罪 （一）犯罪主体：国家机关工作人员或非国家机关工作人员 （二）故意泄露国家秘密罪与为境外窃取、刺探、收买非法提供国家秘密、情报罪的区别（见第二章） （三）故意泄露国家秘密罪与间谍罪（见第二章） （四）行为人将“窃取、刺探、收买”的国家秘密又泄露出去的，应如何处理？ 三、徇私枉法罪 （一）概念：是指司法工作人员为徇私情对明知是无罪的人而使受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇，不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。 （二）特征（自学） （三）司法认定 [案情] 被告人王某，男，38岁；武某，男，40岁，二人原均系某市某公安派出所民警，他们与被告人周某（另案处理）是好朋友。周某原系某县一单位职工，想调进大城市。恰巧，某大城市一工厂职工张某与周某同县，想调回本县。周某闻悉后，便提出要求与张某对调，张某说考虑后再作答复。后张某听说周某所在单位即将倒闭，表示不愿意对调。周某于是找其友王某、武某商量对策。经商议，王某、武某二人制造虚假案情，诬说张某犯有贪污罪，并私立专案，进行审讯。审讯中，王某、武某对张某软硬兼施，迫其与周某对调工作。张某出身农家，工作不久，涉世未深，在王某、武某的恐吓下于1998年春节前一日深夜，在单位仓库里悬梁自尽。 [问题] 对于此案，某区人民法院一审认为，王某、武某，身为司法工作人员，徇私情使明知无罪的人受到追诉，并因此致使被害人周某自缢而亡，情节严重，根据1997年刑法第399条第1款的规定，判决王某、武某构成徇私枉法罪，均处有期徒刑8年。判决宣告后，王某、武某以量刑不当为由，向某市中级人民法院提出上诉。某市中级人民法院审理后认为，一审法院对王某、武某的判决事实清楚、证据确凿充分，定性准确，量刑并无不当。故根据刑诉法的规定，裁定驳回上诉，维持原判。上述一、二审意见正确吗？以下我们就此进行研讨。 [研讨] 根据1997年刑法第399条第1款之规定：“司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘投；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。” 处理徇私枉法罪案件应注意下列诸问题 （一）准确把握徇私枉法罪的构成要件 1.徇私枉法罪的主体是特殊主体，即只能由司法工作人员构成 2.徇私枉法罪的主观方面表现为犯罪的故意。 3.徇私枉法罪在客观方面表现为行为人在刑事活动中实施了徇私枉法的行为。从刑法规定与实务中反映的情况来看 主要表现为以下几种行为： （1）使无罪者受追诉。包括实施了一般立案侦查、采取刑 事强制措施、提起公诉、进行审判等行为。无论进入上述 哪一个环节，都可以认定为受到了追诉。 （2）对有罪者进行包庇使其不受追诉。使有罪者不受追诉 是指对有罪的人该立案的不立案侦查，该采取强制措施的 不采取强制措施，该提起公诉不提起公诉，该审理的不审 理等。凡具有上述行为之一的，就可以认为实施了包庇有 罪者使其不受追诉的行为。 （3）在刑事审判活动中违背事实和法律作枉法裁判。 （二）注意划清处理徇私枉法罪 案件时的几个界限 1．徇私枉法罪与包庇罪的界限 徇私枉法罪的客观方面具有行为人利用自己直接办理或者 主管案件的职务便利的特点；而包庇罪则不存在这一特点 2．徇私枉法罪与诬告陷害罪的界限 徇私枉法罪在客观上一定是利用了职务上的便利；而诬告 陷害罪在客观上与行为人是否担任职务以及担任何种职务 没有关系。如果国家司法工作人员在未利用职务的情况下 直接捏造事实，诬告陷害他人，就不能定为徇私枉法罪， 而只能构成诬告陷害罪。