科学发展宿迁市儿童发展规划（2011—2015年）.docVIP

宿迁市儿童发展规划（2011—2015年） （初稿） 儿童是祖国的未来，是宿迁实现更大突破和建设小康社会的后备力量和人才储备。为进一步推进我市儿童事业快速发展，根据《江苏省儿童发展规划（2011—2015年）》和《宿迁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，结合全市儿童事业发展实际，制定《宿迁市儿童发展规划（2011—2015年）》（以下简称《儿童规划》）。 一、“十一五”时期儿童发展规划执行情况 “十一五”期间，各级政府及有关部门坚持以科学发展观为指导，认真实施《宿迁市儿童发展规划（2006—2010年）》，推动全市儿童事业取得长足发展与进步，“十一五”儿童发展规划确定的主要目标基本实现。 儿童生命质量明显提升。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为（）‰和（）‰，较2005年分别下降了（）%和（）%。儿童“四苗”接种率和7岁以下儿童保健管理率分别达到（）%和（）%。新生儿省定三种疾病筛查率达到（）%。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率（），妇幼保健机构健全率、托幼机构卫生保健合格率均达到100%。 儿童受教育水平不断提高。学前教育毛入园率达到（）；男女童接受义务教育的差异已基本消除，小学学龄儿童净入学率达到（）；小学辍学率为0；初中阶段毛入学率（）；初中三年巩固率为（）；高中阶段毛入学率达到（），比2005年提高了（）百分点。 儿童生存发展环境进一步优化。市县建成少年儿童图书馆（）个。农村卫生户厕普及率达到（）%，比2005年增加了（），农村无害化厕所普及率（），农村改水受益率（）%，农村自来水普及率达到99%，分别比2005年提高了（）%。城市绿化覆盖率达到（），比2005年增加（）%，市县区基本建成妇女儿童活动中心，儿童的生存环境得到进一步改善。 儿童权利得到切实保护。市、县级建成社会儿童救助保护中心（）个，儿童福利机构（）个，免费为（）名残疾儿童实现康复治疗，实现对特殊儿童的关爱救助。农村留守儿童食宿条件改善工程和农村合格幼儿园建设工程惠及10万多名留守学童和8万多名农村幼儿。 我市的儿童事业虽然取得了明显进步，但是与经济社会的发展水平还不相适应，儿童在享有卫生保健、教育文化、生存发展环境等方面还存在着区域差距、城乡差距和群体差距，儿童校园周边环境安全需进一步整治，儿童的健康成长和全面发展的外部环境有待于进一步改善，未成年人犯罪现象应引起足够重视。实现儿童事业与全市经济社会发展水平相适应，全面促进儿童健康成长是一项紧迫而又重要的任务。 二、“十二五”时期儿童发展规划的指导思想和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持儿童优先、儿童利益最大化、儿童平等发展、儿童参与原则，突出提高儿童整体素质，全面推进卫生保健、教育科技、法律保障和社会福利普惠全体儿童，保障儿童事业与经济社会协调同步发展。 （二）总体目标 全面保障儿童权利，促进儿童幸福健康成长。健全覆盖城乡儿童的公共卫生和基本医疗保健服务体系，提高儿童健康水平和生命质量。推进基本教育公共服务均等化，保障全体儿童享有更高质量的教育。发展儿童文化艺术事业，满足儿童精神生活与全面发展的需要。加强儿童权益的保护机制建设，促进儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现。建立适度普惠儿童的福利体系，提高儿童福利水平，创建儿童友好型社会。实现宿迁儿童发展整体水平高于全省平均水平的目标。 三、“十二五”时期儿童发展的优先领域、主要目标和策略措施 （一）儿童与健康 主要目标： 1．提高出生人口质量，降低人口出生性别比。新生儿出生缺陷发生率控制在5‰以下；新生儿疾病筛查率城市达到90%以上，农村达80%以上。全市儿童计划免疫“五苗”接种率达到95%以上。 2．降低婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰和10‰以下。 3．加强孕产妇保健管理和营养指导。孕产妇保健管理率达到96%，城市和农村住院分娩率分别达到100%和98%以上，孕产妇死亡率降至10/10万以下。 4．低出生体重儿发生率控制在3%以下；5岁以下儿童生长迟缓率降低到6%以下，其中城市降低到3%以下。 5．提高3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率。纳入国家扩大免疫规划的11种疫苗接种率以乡镇为单位达到97%以上。全市7岁以下儿童保健管理率达96%以上。 6．提高母乳喂养水平。婴幼儿家长的母乳喂养知识普及率达到95%以上。0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。 7．县级妇幼保健机构健全率达100%，医院产科建设100%达到省定标准，全市托幼园所儿童保健建档率达到100%。 8．降低儿童伤害死亡率和致残率。 9．加强儿童少年的心理健康教育和保障。提高儿童健康知识普及率，降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神病患病率。 策略措施