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民办非企业单位教育培训类评估指标 青海省民间组织管理局制 2011、8 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 1 基础条件 200 1.1 法人资格 85 1.1.1 开办资金 有独立的银行帐户、上年未净资产不小于登记的开办资金数，且未发现抽逃开办资金行为 5 1.1.2 法定代表人 聘任院长（校长、所长、主任等）由全体理事半数以上通过且符合担任法定代表人的条件、按照章程规定产生 5 1.1.3 名称及印章悬挂单位名称牌匾 见印章（单位公章、财务章）名称牌匾悬挂于办公室场所外 10 1.1.4 固定的办公室地点 办公用房有贸独立有效的产权证明、租房合同（一年期以上）、无偿使用协议（一年期以上）等证明材料 15 1.1.5 具备必要的场地、办公设备齐全 办公设备齐全（电脑、打印机、传真机、复印机等） 50 1.2 章程 20 1.2.1 章程经民主程序通过 全体理事的2∕3以上表决通过，能提供理事会议纪要或决议 10 1.2.2 章程经登记管理机关核准 提供登记管理机关章程核准批复或备案材料 10 1.3 变更登记和备案 45 1.3.1 按规定办理变更登记 名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人或负责人、业务主管单位变更，按规定办理变更登记手续 30 1.3.2 按规定办理备案 办事机构、印章备案、银行账户按规定办理备案手续 15 1.4 年度检查 50 1.4.1 按规定时间参加年检 查看登记证书年检记录 20 1.4.2 年检报告书内容完整详实 查看年度工作报告书 10 1.4.3 年检合格 查看登记证书年检结论 20 2 内部治理 340 2.1 组织机构 60 2.1.1 是否定期召开员工（代表）大会 查看员工（代表）大会制度制定情况、有详尽规范的员工（代表）大会制度 20 2.1.2 定期召开员工大会作用发挥较好 查看员工（代表）大会的会议纪要及相关材料 10 2.1.3 理事按规定的条件和程序产生、罢免 查看产生、罢免理事的理事会会议纪要和决议 10 2.1.4 本单位是否设立监事会或监事 查看监事会或监事设立情况 10 2.1.5 按期换届，召开次数符合章程规定 查看最近一次换届相关材料 10 2.2 党组织建设 30 2.2.1 应建未建党组织 具备条件但未建立党组织(不得分) 10 2.2.2 党组织活动正常，工作有效 党组织活动丰富，工作材料齐全 10 2.2.3 有党员但不能建立党组织条件的 党员能提供参加组织活动和学习详细材料 10 2.3 人力资源管理 80 2.3.1 工作人员的数量及结构均能满足工作需要 查看工作人员满足业务活动需要情况 10 2.3.2 有健全的管理制度 查看工作人员聘用管理制定情况 20 2.3.3 建立培训制度、对工作人员进行业务培训 查看培训制度制定计划书及落实情况 20 2.3.4 薪酬和社会保险等符合国家有关规定 是否建立合理的薪酬管理制度，给员工缴纳保险金 20 2.3.5 劳动用工制度符合国家有关规定 查看与员工签订劳动合同 10 2.4 财务管理与资产管理 110 2.4.1 依法设置财会机构并配备专职财务人员 查看会计人员是否具有从业资格证书、会计、出纳岗位由不同人员担任，分工明确 15 2.4.2 建立健全财务与资产管理制度 查看凭证填制、账簿登记、核算等情况 20 2.4.3 执行《民间非营利组织会计制度》 是否按《民间非营利组织会计制度》设置会计科目，全部会计报表，内容完整、数字真实、准确 20 2.4.4 严格管理年度收入、支出预算 查看经费来源和资金使用情况 15 2.4.5 按章收费、无营利性活动收入 查看税务登记办理、纳税申报、缴纳和核算情况 15 2.4.6 各种票据使用、管理规范 查看发票、捐赠专用收据的使用情况 15 2.4.7 进行税务登记，按期进行纳税申报 查看税