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关于对家庭暴力法律防治的思考 前不久，听朋友说起他单位的同事离婚了。他同事两口子，是单位公认的模范夫妻，总是相敬如宾，恩爱有加。但没有想到他们离婚了，让人震惊的是离婚的原因是男方对女方实行家庭暴力，这引起了我对家庭暴力法律防治的思考。 众所周知，家庭是社会的细胞，和睦、安宁的家庭关系，不仅是每个家庭成员人生幸福的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的基础之一。家庭暴力作为一个社会公害，是导致家庭破裂解体的不可忽视的重要原因之一，它不仅直接对家庭成员的身心健康构成严重伤害和威胁，而且还会破坏家庭的稳定和安宁，引发暴力犯罪，这与社会主义和谐社会的发展要求是背道而驰的。 一、当前家庭暴力的现状 目前，随着社会的转型，我国的家庭暴力正在从最初的少量到现在的“广泛存在”，从轻微的行为扩展到十分严重的行为，进入一个“飞速发展”阶段，家庭暴力状况令人堪忧。 （一）受害者大多是女性 根据相关调查显示在存在家庭暴力的家庭中施暴者九成是男性，女性作为弱势群体在家庭暴力案件中仍然是主要的受害者。年,对不特定家庭进行随机问卷调查表明有84.7%的被访者认为丈夫对妻子施暴是家庭暴力的最普遍形式,承认本人家庭中有家庭暴力的被访者中有91.1%的人反映是丈夫对妻子施暴,其次是父母对未成年子女施暴,占10.2%,投诉妻子施暴于丈夫的个案则几乎没有。传统观念上很多人仍然将作为家庭内部矛盾来看待，一些人仍然抱着“清官难断家务事”、“不告不理”的态度，从而被动应付，不能主动积极地去预防制止家庭暴力从而使对受害妇女的救济和帮助不够及时使受害者的维权具有一定的艰难性。精神暴力、躯体暴力、性暴力的发生比率分别为58.3%、29.8%、16.9%,过去1年中发生比率分别为37.2%、14.0%、7.7%,为了使反家庭暴力法在保护家庭暴力受害人、制裁施暴者，保障平等、和睦、文明的家庭关系方面发挥应有的作用，制定反家庭暴力法应重点解决以下几个方面的问题：由于家庭暴力是个社会问题，涉及社会的各个方面，适用的法律规范也十分广泛，因此，对家庭暴力的防治既需要一部专门的法律，同时更需要形成一个法律体系，以宪法为根据，以反家庭暴力法为主体，包括妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法、民法通则、婚姻法、刑法、诉讼法等法律和相关的行政法规地方性法规，以及我们国家参加的有关国际人权约法在内的法律体系。既然家庭暴力法是这一法律体系的主体，就应当具备相应的“纲领性”和“综合性”纲领性就是这部法律应明确防治家庭暴力的指导思想和应遵循的基本原则，为其他法律规定相关内容提供法律依据综合性就是要在内容上既有实体法的内容，又有程序法、组织法的内容既有民事责任的规定，又有行政责任、刑事责任等方面的规定既有关于政府组织的规定，又有非政府组织的规定既有引述、重申性规定，又有协调性、独创性、保障性的规定既有倡导性、宣言性的规定，又有义务性、强制性的规定。确定家庭暴力范围时应注意从以下几方面界定家庭暴力可发生在婚姻家庭、未婚同居家庭；家庭暴力可发生在夫妻间、曾有配偶关系的人间、伴侣间、父母子女间、兄弟姐妹间、祖孙间以及其他家庭成员间；家庭暴力的手段既有作为的，也有不作为的；既有直接指向受害人的，也有间接指向受害人的；既有身体的，也有语言的；对受害人造成的损害有身体方面的、性方面的、精神和情感方面的、经济方面的；从程度上讲，对受害人造成任何损害和伤害的行为都应属于家庭暴力的范畴。公安机关作为治安保卫机关，其主要任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。牢固树立男女平等观念和保护妇女儿童、老人合法权益增强用法律武器维护自身权益的意识和信心。违法犯罪行为学会用法律保护家庭暴力问题在今后一段期间内仍将会存在，处理家庭暴力问题和救助家庭暴力的受害者仍存在着很大的难度。 1