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财政学名词解释1公共财政：是以政府为主体为满足公共需求而参与国民收入分配所形成的一种分配关系。2外部效应：只要某一个人的效用函数所包含的变量是在另一个人的控制之下，即存在外部效应（一个单位的经济活动产生了对其他经济单位的有利或者有害的影响）3转移性支出（转移支付）：它是指货币收入主体之间非交易性的货币交易关系。是指政府将财政资金单方面、无偿的转移给企业和个人的支出行为。4财政补贴：是政府根据一定时期政治经济方针，按照特定目的，对指定事项由财政安排专项资金进行的一种补助。。5税收：是政府为了满足公共需要，凭借政治权利，按照法定标准，强制无偿的征收而取得的一种财政收入。6属地原则：是一个主权国家以地域为标准确定其行使管辖权范围的一种原则。7现收现付制：它用当期的缴款提供保险金的制度。这是一种以近期横向平衡为原则的筹资模式，换句话说支付给当期接受者的保险金来自于现在工作的人缴纳的税收，也就是社会保障税或工薪税。8帕累托效率：是一种理想的资源配置状态，即在某种特定的资源约束条件下，所有帕累托改进都不存在，也就是说在这均衡状态下，任何资源配置的改变都不会使任何一部分人的福利状况变好，同时也不会使任何一部分人的福利状况变坏9支出因素法：是按照有关影响因素核定财政支出的方法。其核定方式涉及两方面，一是根据财政能力及影响因素核定供给水平及差异，二是根据支出影响因素，宏观上考虑人口、面积和物价，微观上考虑编制各类经费（工资、公务、专用费）水平与比例，两者结合测定支出规模编制支出预算。10分税制：是指将国家的全部税种在中央和地方之间进行划分，借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种体制。11债务负担率：是指历年发行，尚未偿还的公债累积余额与当年GDP的比率。用公式表示：债务负担率=当年累积为清偿公债余额/当年国内生产总值*100%12财政政策：是一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政支出规模和收支平衡指导原则及相应的措施。13预算：是国家的基本财政收支计划。就其内涵而言，预算是适应财政管理和监督的需要而产生的，集中的放映政府在一定时期财政收支活动所应达到的平衡关系，包括财政年度内可以集中的财力总规模、预算收支对比关系、收入来源渠道和支出安排去向，体现着国家及公民对政府分配的法律规范及监督。知识集一、市场经济的本质、市场失灵的表现形式及内涵答市场经济的本质市场经济是以价格作为资源配置基础的经济体制。在这种经济机制下供求决定价格并以此作为推动经济发展内在动力。就市场经济而言,曾经主要产生了三大理论流派及社会经济模式亚当斯密的古典市场经济、凯恩斯的有政府调节的市场经济、斯大林的计划经济。财政有三大职能:资源配置(整个社会优化)收入分配(基尼系数洛伦茨曲线)稳定经济。市场失灵是指在原始市场经济条件下经济很难毫无缺陷的运转受其内在机制的制约总在某些领域存在失灵他的主要表现形式为缺乏公共品劳务公共品因其缺乏直接经济回报、所有权无主体及效用不能分割等因素的制约一方面此类产品费用存在外溢性或得不偿失难以得到市场的供给另一方面此类产品极易产生“免费搭车”等现象这将导致市场价格无法引导资源进入公共品的生产领域从而造成市场配置机制的失效。存在外部效应所谓外部效应指的是一个经济单位的活动产生了对其他经济单位的有利或有害的影响。当出现正的外部效应时利益外溢生产者成本大于收益得不到应有的效益补偿当出现负的外部效应时生产者的成本小于利益受损者得不到应有的损失补偿。产生自然垄断市场机制的有效运转是以完全竞争为条件的而竞争必然导致优胜劣汰但过度竞争会形成自然垄断。信息不灵市场主体在交易中是依靠信息决策的信息不灵或信息不对称必然导致市场失灵。分配不公平市场机制是遵循供求规律、竞争规律而运转的强调适者生存。这固然有利于提高效率但由于天赋差异、自然环境等因素的制约社会分配过程通常会出现难以承受的不公平和两极分化从而制约着资源的有效配置它涉及分配规则、分配过程乃至分配结果的不公平。二、财政在国民经济循环中的调节作用是怎样实现的怎样判断财政经济台式是否健康主要比例及公认标准答社会经济协调发展的基础在于总供需的平衡财政在总供需中占有重要地位。总供给=消费+储蓄+税收总需求=消费+投资+政府支出储蓄+政府税收=投资+政府支出(税收与政府支出构成总供需的一个重要组成部分?也决定并影响总供需的平衡)财政可以对总供需产生多方面的调节作用。1、财政经济环境分析消费、投资与进出口状态及递增速度。2、财政基本态势财政收支结构税收公债状况财政收支占GDP比重及变化趋势公债状况财政秩序。1)财产税、行为税、流转税系与折旧直接参与国民生产总值分配共同构成国民生产总值 2)企业所得税、转移支付直接参与国民收入分配即初次分配3)个人所得税、个人负担社会保障参与个人收入分配即再分配4)政府采购与政府转移支付构成