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山东**-律师事务所 关于**公司山东省分公司 滨州**政府项目 代 理 方 案 2012年7月18日 前 言 山东**律师事务所（以下简称我所）收到***（以下简称贵公司）的关于滨州****政府（以下简称***政府）项目的执行代理邀请函后，经广泛的调查分析，研究确定参与该项目的诉讼代理竟聘活动。下面就我所针对该项目的调查分析、代理方案及代理优势作简要介绍。并在此郑重承诺，我所在调查、阅读及代理该项目时所接触到的关于该项目的及与该项目相关的资料履行保密义务。 正 文 第一部分 代理协议文本及代理费用报价 （一）关于代理文本 我所完全接受贵公司所提供的代理协议文本。 （二）代理费报价： 1、代理费用按照代理期间回收债权的标的额 ，采用超额累减的方式按以下比例计提： 在100万元以下（含100万元）的部分，计提比例为20%； 100万元-500万元之间（含500万元）的部分，计提比例为 15% ； 500万元-1000万元之间（含1000万元）的部分，计提比例为10%； 1000万元-5000万元之间（含5000万元）的部分，计提比例为 5% ； 2、代理费的支付：回收资产到达贵公司帐户后 七 日内按照本协议相关条款约定比例向我所支付全部代理费。 3、重组情形的处理：在本合同代理期限内，如贵公司对我所代理案件进行重组（包括调解、和解），无须征得我所同意。此时代理费的计算标准为：按照债务重组额为计提基数，按本协议约定计提比例的 80 %支付。 4、权利、义务的转让：在本合同代理期限内，如贵公司将本合同项下债权项目转让的，我所 不 同意本合同项下的权利、义务由债权买受人承继。代理费的计算标准按重组情形。 第二部分 法律责任分析及律师调查情况 一、项目基本情况 截止目前，中国*****公司山东省分公司对**政府项目享有债权129.58万元，其中本金76万元，利息53.58万元。具体构成情况如下： 1、1998年11月27日，中国建设银行惠民县支行（以下简称惠民支行）与惠民县陈集乡人民政府（以下简称陈集乡政府）签订了借款合同，陈集乡政府借款40万元，约定借款使用期间为一年，月利率为6.3525‰，同日惠民支行与惠民县财源劳动服务公司签订了《保证担保合同》：惠民县财源劳动服务公司对该债务承担连带保证责任，保证责任期间为主债务履行期届满后两年。借款使用期满后，该乡人民政府仅支付部分借款利息。至今尚欠原告借款本金40万元、利息45422.41元。 2、1998年6月3日，惠民支行与惠民县**人民政府（以下简称**政府）签订了一份《借款合同》。约定了借款金额是36万元，约定借款使用期间为一年，利率为7.26‰，同日惠民支行与惠民县第二棉纺织厂签订了《保证担保合同》：惠民县第二棉纺织厂对该债务承担连带保证责任，保证责任期间为主债务履行期届满后两年。借款使用期满后，**人民政府仅支付部分借款利息。至今尚欠原告借款本金36万元、利息73166.63元. 2000年8月10日、2001年5月21日惠民支行分别向**政府和惠民县第二棉纺织厂催收贷款。 注：2001年3月27日，中共惠民县委决定，将陈集乡政府并归**政府，其人、财、物及债权和债务同时移交给**政府。 二、项目诉讼情况 本项目所涉的两个借款合同项下76万元借款到期后，**政府逾期未还，惠民支行将其诉至滨州市**人民法院，经审理，法院于2002年1月7日作出（2001）滨中经初字第**号民事判决书，判决如下：一、被告惠民县**政府于判决生效后十日内偿还惠民支行欠款本金76万元及利息118589.04元。二、被告惠民财源劳动服务公司对前款判决中的40万元借款及利息45422.41元承担连带清偿责任。三、被告惠民县第二棉纺织厂对其中36万元借款及利息73166.63元利息承担连带清偿责任。四、案件受理费15042元、原告惠民支行负担1542元，由被告惠民县**政府承担13500元。 三、法律责任分析 （一）主债务人的法律责任分析 本项目所涉借款合同，系合同双方当事人真实意思表示，亦不违返法律规定，合法有效。依据《借款合同条例》第四条、第十六条的规定，惠民支行依约向**政府发放借款76万元，**政府应当根据合同约定履行还款义务。且上述债权经滨州市中级人民法院作出的（2001）滨中经初字第***号民事判决书予以确认。因此，在主债务人**政府未按照判决书确定的借款数额还清借款的情况下，仍然应当承担其所负的债务。 （二）对担保人债权实现的法律责任分析 1、1998年11月27日签订借款合同的担保人即惠民县***公司，惠民支行与其签订的《保证担保合同》系双方的真实意思表示，合同内容符合法律规定，依据《担保法》第十八条、二十一条的规定，惠民县**