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新形势下团场安全生产的思考 目 录 摘要 3 关键词 3 一、安全管理现状 4 （一）生活水平的提高与安全相辅相成 4 （二）生产范围的扩大带来安全隐患 4 （三）职工对身体健康的要求逐年提升 5 二、推动师团安全生产工作的思考 6 （一）建立健全安全生产和监督管理机构 6 （二）建立健全安全生产责任制 6 （三）建立健全安全生产操作规程 7 （四）加大安全生产投入 7 （五）加强安全生产意识 8 （六）特种行业安全生产常抓不懈 8 参考文献 9 新形势下团场安全生产的思考 ——以新疆生产建设兵团第**为例 [摘要]新疆兵团师团的发展经历了上世纪50年代屯垦戍边的艰苦创业、70年代的重新恢复、80年代改革开放的强力推进。在新形势下的团场做好安全生产工作,推进团场实现“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，全面建成小康社会是一项关系团场发展、关系民生的重要工作。 [关键词] 安全生产 安全管理 兵团团场自上世纪五十年代建立以来，为边疆的社会稳定、经济发展等各项工作做出了巨大贡献，在这些贡献中，安全生产工作更是功不可没[1]。兵团团场在屯垦戍边、艰苦创业的创建中，在大力发展工业、积极壮大经济的建设中，团场经济、社会等各项事业都有了较大程度的发展，新疆生产建设兵团第**国内生产总值从2010年不足17个亿，2015年已达54个亿之多，预计2020年达到85个亿，团场职工生活方式和生产方式发生了巨大的变化，城镇居民家庭人均可支配收入达到3.05万元，连队常住居民人均可支配收入1.4万元，师团职工生产生活方式发生巨大变化的同时，从生活、工作等各方面也更加注重安全。 一、安全管理现状 （一）生活水平的提高与安全相辅相成 电器普及率、天然气利用率大幅增加；摩托车、小汽车进入千家万户，这些给人民生活带极大方便的同时，同样也给人民生活和社会环境增加了许多不安全因素，比如：触电危险、天然气泄漏危险、摩托车和小汽车道路交通安全危险等等物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷等。 （二）生产范围的扩大带来安全隐患 各行业机械化、电子化、自动化等程度的大大提高；各类经济成份的一、二、三产的迅猛发展，其安全生产的范畴远远扩大等等；新型农业机械、建筑施工塔吊等大型设备使用量大幅增加，使其各种物的不安全状态、人的不安全行为因素大大增加、由于投资者或管理者没有经过专业的安全生产培训，自身的素质较低等，对安全生产只能跟着感觉走，由于投资者或管理者这种状况，直接导致了被管理者安全生产知识的一知半解，其管理缺陷更是也显而易见。 （三）职工对身体健康的要求逐年提升 在过去吃饱是人的第一要求，身体健康其次；工作上以挣的多为第一要求，安全生产其次等；现在是整体发生了本质的改变，生活上以身体健康为第一，不但要求吃饱、更要求吃出健康；工作以安全生产为第一，在安全的条件下多挣钱等。现在人们对身体健康与工作安全比以往任何时期更加重视、更加迫切，从生活、工作等各方面更加注重安全。 2010年12月25日，新疆顶山食品有限公司由于电焊违章操作，引燃聚乙烯苯板，引发火灾，造成直接损失83.65万元；2011年1月6日新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司合成车间脱碳泵房发生煤气泄漏事故，造成1人轻度煤气中毒，3人中毒死亡的较大事故；2012年10月12日，农一师四团酒厂因违章操作引发酒罐爆炸起火，造成2人死亡，1人受伤。造成安全生产事故的原因十分复杂，除了生产力总体水平较低、企业安全技术装备水平落后，监察体制不够完善、法制不够健全、惩罚力度不够和企业安全投入强度较低之外，企业员工对安全生产方面的知识掌握少，缺乏安全生产知识教育和安全意识淡薄也是重要原因。必须采取措施，促使管理者紧抓安全管理工作，通过制定严格的管理制度和加强对职工的安全教育，才能减少事故的发生。 　　二、推动师团安全生产工作的思考 （一）建立健全安全生产和监督管理机构 团场安全生产工作要建立健全自上而下，至下而下的安全生产工作管理机构；一级责任主体设置长期专职（或兼职）的安全生产监督管理机构、二级责任主体设安全生产监督管理站、三级责任主体设安全生产工作站。明确团场安全生产综合监督管理机构和行业监督管理机构；明确各自各级安全生产管理机构和监督管理机构的职责、责任、权利、义务。 （二）建立健全安全生产责任制 以往对安全生产责任制之所以落实起来难度较大，主要原因是实行安全生产责任制未能体现责、权、利相统一的原则，有关部门权利大而责任轻，相关机构权利小而责任重，难以调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性，难以使安全责任制落到实处[2]。要抓好安全生产，应该在责、权、利相统一和权、责一致的原则下，建立和完善能够覆盖方方面面的安全生产责任制。 严格“生产安全