德国新能源经济法和其对该国电力市场改革的影响.pdfVIP

第 20 卷 第 3 、4 期 现 　代 　电　力 Vol20 　No 3 ,4 2003 年 7 月 MOD ERN 　EL ECTR IC 　POWER J uly 　2003 德国新能源经济法及其对该国 电力市场改革的影响 1 2 3 1 孙 　颖 　吕　蓬 　孙 　薇 　李祝华 ( ( ) ( ) 1 华北电力大学 北京 信息工程系 , 北京 　102206 ; 　2 华北电力大学 北京 基础部 , 北京 　102206 ; 3 华北电力大学经济管理系 , 保定 　07 1003) 摘 　要 : 历史发展形成的德国电力经济体制具有较强的垄断和地域保护特点 , 从 1998 年德国政府实施新的能源经济法 、在电力市场引入竞争机制以来 , 对整个德国电 力经济产生了巨大影响 。对德国电力经济改革近 3 年时间来在各方面发生的变化以及出 现的问题进行介绍和总结 , 以期对我国电力工业的发展与改革提供有益的借鉴 。 关键词 : 德国; 能源经济法 ; 电力市场 ; 改革 ; 竞争机制 中图分类号 : F 4 162 文献标识码 : A 　　文章编号 : (2003) 03040 13305 　　由于电力产品的特殊性 , 长期以来许多国家的 发电业务和跨区高压输电业务 , 第二级区域供电公 电力经济都具有很强的垄断和地方保护色彩 , 并不 司则负责将联合电力公司的电网中的电能进一步输 存在 自由化的电力市场 。随着经济的发展 , 这种垄 配到不同用户 , 也经营中高压电网输配电业务 , 最 断电力体制的弊端就会逐渐显现出来 , 对电力工业 ( ) 下一级是城市供电公司 或地方供电公司 , 除了 自身以及整个国家经济的发展造成阻碍 。德国过去 主要为城市用户供电以外 , 还负责供热和供气 。各 的电力体制就存在这样的问题 , 为了改变这种状 电力公司在发展过程中经过与其他公司的合并 、竞 况 , 德国政府于 1998 年 6 月开始实施新的能源经 争等逐渐形成了自己的业务领地 , 公司之间以协议 济法 , 目的是打破地区壁垒 , 在电力市场引入竞争 形式相互之间承认这种历史形成的供电地域划分 。 机制 , 保证为用户提供可靠 、低廉和环保的电能 。 1935 年公布实施的、有效期到 1998 年的德国第一 新能源经济法的实施将德国境内原有的近千家电力 ( ) 部能源经济法 EnW G 为这种区域壁垒提供了法 企业推向市场 , 参与竞争 , 导致了德国电力经济体 律保障[2 ] , 该法律的主要 目标是建立和保证可靠 制的巨大变化 , 本文对新能源法实施近 3 年以来德 的、城乡价格统一的电力供应经济体系 。长期 以 国电力市场的变化和出现的问题进行简单的介绍 。 来 , 在这一能源经济法的框架内, 在德国境内逐渐