为什么要给学校办学自主权.pptVIP

第二节 自主办学和学校效能 一、自主办学的概念和发展； 二、为什么要给学校办学自主权； 三、学校办学自主权的表现形式； 四、自主办学与学校的主体性 一、自主办学的概念和发展 严格意义上的自主办学，是指学校不受政府的行政控制，根据法律和社会需要，独立地举办学校、进行决策和开展各项工作，特别是独立决定办学目标、人员聘任、资金使用和课程设置。 自主办学的实践起源于古代私人开办的民间学校，在思想上和组织上不受政府控制地自主办学的观念，起自于近代具有自由主义思想的资产阶级教育家。自70年代末期，世界范围内出现由政府出面协调，给中小学以一定的办学自主权的潮流。首先在澳大利亚开始出现“校本管理”，学校进行独立的管理。 出现这一潮流的原因： （1）对教育自身发展的批判。认为以往的改革不成功，是在政府支持下自上而下进行的，与现实存在差距； （2）政治的原因。政府的运行机制缺乏竞争，缺少市场监督的机制，由此出现“治道变革”。 二、为什么要给学校办学自主权 （1）学校办学自主权，可以使学校办出特色。 学校根据自己的特点去主动适应环境，寻求最优的存在状态。 （2）政府的弱项 政府在办学资源的提取、分配、供给方面不足，要由学校从社会中吸取；国家在适应社会需要、进行改革创新方面能力有限：学校在实施局部变革时条件较为有利，政府的政策是面向全体的，当政策不成熟的时候不能出台，学校要为政府的改革政策提供