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政策信息 转基因大豆管理规定仅适用于食用大豆 最近发布的转基因食品管理规定仅适用于食用的进口大豆，用于压榨的进口大豆不在此列。卫生部的澄清消除了市场人士的疑虑，他们不知道在进口转基因大豆之前，是要向卫生部，还是要向农业部申请批准，因为这两个部门都制定了转基因产品管理规定。在不久的将来，进口转基因食品的公司将更倾向于接受农业部的管理，因为农业部的申请程序更清楚一些。进口的毛豆油经过精炼以后，用于食用，不知这些进口的毛豆油是否也适应于卫生部的转基因食品规定，交易商们对此仍感到困惑。卫生部的规定将于7月1日开始生效。 卫生部官员表示，假如进口的大豆在国内市场销售，那么，销售者就需要向卫生部申请批准。但假如进口的大豆仅是用于加工的原材料，则需要向农业部申请批准。两个部门目前都正在制定具体实施细节，预计将于5月下旬公布。届时，很多产品，其中包括豆油、含有转基因成分的食品和食品添加剂，将得知该向哪个部门申请批准。 据卫生部透露，卫生部要求转基因食品生产者和进口商向卫生部提出批准申请，保证其食品不会对人类产生急性、慢性和潜在的危害。审批程序将需要6个月。这对贸易商来说，可能又将是一个噩梦。不过，贸易商对卫生部对有关进口大豆的解释感到松了一口气。据交易商透露，进口检疫许可证发放后，中国最近购买了7船到10船大豆，产地主要是南美，第一船预计将于5月22日或23日抵达。交易商希望卫生部能够尽快对其发布的规定进行澄清，希望豆油不包括在卫生部规定的转基因食品之内。因为一些豆油货船可能会很快抵达中国港口。 《天津市粮食购销企业资格认定暂行办法》出台 天津市计委和天津市粮食局根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2001]28号），针对天津市已全面放开粮食收购、粮食市场和粮食价格的实际情况，为稳步推进天津粮食市场化改革，加强对粮食购销企业的规范化管理，确保我市粮食安全和总量平衡，进一步发挥粮食购销企业在粮食宏观调控的主渠道作用。联合制定了《天津市粮食购销企业资格认定暂行办法》（以下简称《办法》）。 《办法》规定，专门从事粮食收购、中央和地方储备粮存储并承担市政府宏观调控职能的独立核算、自主经营、自负盈亏的粮食企业，以及为推动粮食购销市场化运作，并承担国家和市政府指定的政策性粮食采购、销售任务的粮油批发市场，可作为天津市粮食购销企业。该《办法》共有六个方面的内容，即对天津市粮食购销企业有了明确的界定；规定了粮食购销企业的必备条件和粮食购销体系的组建形式；制定了粮食购销企业的设置、认定程序和规范管理等具体措施。 《办法》还规定，现有粮食购销企业必须参加重新认定。 中国粮食行业协会提出实施粮油工业名牌工程的意见 在新世纪，面对经济全球一体化的趋势和激烈的国际竞争，为增强我国粮油企业和产品的国际竞争能力，加快培育和发展具有创新开发能力、掌握先进技术、规模较大、市场占有率较高、在竞争中处于领先地位的名牌企业和产品。中国粮食行业协会拟从今年开始实施粮油工业名牌工程。并提出以下设想： 一、总体目标 争取在“十五”期间，培育和发展一批在全国或较大的区域内有较高知名度的企业和名牌产品，在米、面、油三大类产品中各形成“十大名牌”，这些名牌产品的市场占有率，植物油争取达到30%以上， 面粉争取达到15%以上，大米争取达到10%以上。同时，创出若干个有中国名牌产品称号的国家级名牌。 二、主要措施 (一)培育名牌。选择一批规模大、产品质量好、管理水平高的企业作为重点培育对象，组织有关专家，帮助企业进行咨询论证，针对企业不同情况，制定具体实施方案，帮助企业实施。并从中选部分企业向中国名牌战略推进委员会推荐，争取列入名推委的名牌培育计划。 (二)宣传名牌。通过新闻报导、广告、展示会、交流会、交易会等多种形式，大力宣传名牌产品，提高知名度，让广大消费者认识名牌，支持名牌。 (三)保护名牌。要加强行业自律，并配合工商、质量监督等执法部门对名牌产品进行重点保护，打击假冒名牌产品的侵权行为。 (四)发展名牌。要帮助名牌产品企业不断加强管理，改进技术，提高质量，开拓市场，使其不断发展，长盛不衰。 政策性因素对粮食市场的影响2002年，我国明显加快粮食流通体制改革步伐，相继出台粮食相关政策，政策性因素对粮食市场的影响显得更为突出政策性因素从宏观上对我国粮食市场经营格局进行整体规划，从而直接影响到我国粮食市场价格走势。近日，国务院批准大米、小麦、玉米出口时免征销项税。这充分体现了国家对粮食出口的支持此项政策对粮食出口企业是实质性利好国家政策意在降低出口成本，增强我国玉米在国际市场的竞争能力。我国1-3月玉米出口数量也同步增长，1月份为23万吨，2月份77万吨，3月份110万吨。国家免征包括玉米在内的粮食及棉花等大