危险源辨识风险评价及风险控制讲义.pptVIP

危害辨识、风险评价和风险控制的方法及步骤 徐州水电段安全科 阎洪亮 一、基本方法步骤： 二、划分作业活动： 1、作业活动划分的基本要求： 工作活动的分类要考虑对危险源的易于控制和必要信息的收集，工作活动要根据环境、人员、设备和作业流程，既要包括常规的生产活动，又要包括非常规的临修、抢修任务及人员救助等。要本着每种作业活动既不能太复杂，如一项作业活动包含有几十个作业步骤及内容，也不能太简单，如仅有一、两个步骤及内容。 2、可按如下方法划分作业活动： ⑴按生产（工作）流程的阶段分； ⑵按地理区域分； ⑶按设备分； ⑷按作业项目分； ⑸上述几种方法的结合。 3、对于每项作业活动，在进行危害辨识前要收集作业活动的信息。作业活动信息包括但不限于以下几个方面： ⑴任务：所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率； ⑵设备：可能用到的机械、设备、工具； ⑶物料： －－用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸气、液体、粉末、固体）和化学性质； －－可能要搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面特征； －－物料要用手移动的距离和高度； ⑷能力：工作人员的能力和已接受的任务培训； ⑸程序：作业程序或作业指导书，包括特种作业任务的执证上岗程序； ⑹数据：作业活动及作业环境监测数据； ⑺事故：发生过的与该作业活动有关的事故经历。 4、填表说明： ⑴ 目的：《作业活动调查表》是开展危害辨识的前期工作，是危险源查找的必要环节，要本着“客观、负责、求实”的原则认真抓好调查表的填记。 ⑵范围：由工长召开班务会，工区全体成员参加，集思广议，取得一致或多数相近意见后方可填记。 ⑶要求：字迹工整，书写简洁，对于“状态”一栏要按照“正常、异常、紧急”三种选择对作业活动进行区分，“备注”一栏可以附加说明。对于“填表人”需由工长本人签认，对于“审核人”需由车间主任签字。 三、危害辨识方法： 1、根据工作活动进行危害辨识 在工作活动分类的基础上，采用工作安全分析法和现场观察法进行危害辨识。即通过协商与交流，集众人智慧、经验、意识，借鉴自身及相近企业的事故教训，通过现场观察，按照作业活动的作业步骤、作业环境和安全管理要求充分辨识危害因素。危害辨识要在确定危险源（哪些因素会导致事故）的基础上，判断谁会受到伤害、伤害的程度如何。 ⑴如果某个作业活动可以分解为若干个相连接的作业步骤： a、对每个作业步骤，参考危险、危害因素类别中的分类内容，辨识出与此步骤有关的物的不安全状态和人的不安全行为，然后将各步骤中的危害汇总。 b、如果将整个作业活动作为一个整体，要找出关键控制点，加以确认，并参考危险、危害因素类别中的分类内容，辨识出与此作业活动有关的作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。 c、将上述辨识出的危害汇总，汇总中合并同类项。 ⑵如果某作业活动不能分解成若干个相连接的作业步骤： 参考危害分类（附录1）的内容，辨识出与此作业活动有关的物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。 2、危害辨识充分性的确认 ⑴覆盖已发生的事故的原因（包括本单位及类似单位的案例） 通过查阅有关事件、事故调查报告、档案资料，列出事故的原因，找出存在的危险、危害因素，并与辨识出的可能存在的危险、危害因素进行对比。 ⑵覆盖所有违反法律、法规、标准和其他要求的现象 将辨识出的危害与所有适用的法律、法规和其他要求相对照。除辨识出的危害之外，不应存在其他的违法现象。 3、当有充分的证据表明以下几点，风险评价可以忽略： －－风险明显是轻微的，受损失者完全可以忽略； －－危害程度被每个职工充分理解，控制措施被充分执行。 四、风险评价方法： 作业条件危险性评价法（LEC法）是一种常用的定性方法。 R＝LEC 式中： L－发生事故的可能性大小 E－人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C－一旦发生事故会造成的损失后果 R－危险性 1、临界值D的定位 风险级别的界限值不是长期固定不变的，应根据具体情况确定风险级别的界限值。确定风险等级后，需确定将风险降至可容许程度的措施。根据我段具体情况和多年来的安全管理经验，会同咨询专家评议，确定风险临界值D为70分，因此，D值大于70分，即可判定为重要危险源，为不可承受的风险。 2、针对被评价的具体的作业条件，由有关人员(如车间主任、安全人员、技术人员、工人代表)的小组，依据过去的经历、有关的知识，经充分讨论，估定L、E、C的分数值，然后计算三个指标的乘积，得出危险性分值。并按下表的分数来定义风险等级。 3、不可承受风险的判定 ⑴以前发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故，或轻伤、非财产损失三次以上的事故，且现在危害仍然存在，无论风险级别为一律为不可承受的风险，对于曾发生过上述事故，但工艺设备程序等因素已发生变化，不会再有此类事故发生，这种情况不必列入。 ⑵对于违反国家