洪江经济特区古商城的民间治理-潇湘晨报.PDFVIP

湖南新型城镇化样本调查·市场探索 2013.06.18 星期二 编辑：张振 图片编辑：王旻 美编：谢玄 版式：陈鸣 校读：杨林 A17 “洪江经济特区”： 古商城的民间治理 城镇化应该政府主导还是市场主导？ 这个可追溯至上世纪80年代的话题， 激辩至今。但到了微观层面，即使是最坚定 的政府派，也不会否认“市场之手”的价值。 本期“城镇进化论”，我们通过个案，来展 现市场的力量，并总结背后的经验教训。 怀化洪江古商城是本期的开篇。它是 “重农抑商”的封建社会里的一朵奇葩，因为 种种原因，行政权力放弃了对它的直接治理 权，反而给工商业提供了自由生长的空间。 几百年后，那些在改革开放大潮中出现的 二、三产业俱全的小城镇，也印证了相似的 逻辑——如果我们追求具有内生增长力的 城镇化，那么，先解开紧缚它们的绳索。 今城部分选取了三个案例。双峰县城 的“大汉模式”，株洲县渌口镇的“伟大模 式”——企业经营城镇的成功，为“小城镇建 设融资难”提供了正面案例。而醴陵市均楚 镇，七个农民建起了一座今“城”，有工业、商 贸和居住区，引来数百户农民落户。 古时的商人会馆、现代的企业和市民， 这些力量在小城镇形成和发展过程中所起 的作用，为市场这只手的作用埋下注脚“。人 的城镇化”，要给予人民和市场力量建设城 阳光斜照在洪 江古商城的苏州会 镇的权利和自由。古镇和今城的繁荣，这些 馆前，小女孩边吃 案例证明了在考虑“人的城镇化时”这个方 早饭边聊天。 向的可行性。这也是“城镇化主导力量”之 组图/一路拍 争中，来自市场的呐喊。 摄友尹忠 商人“圈地”，造出一座城 一群商人，守护了一座城。 卖。“当时的生意好做，很自由，税收不多”，积攒 本报记者陈漫清 洪江报道 自发的民间力量，是认识洪江古商城的起 了部分资金后，他创办了“庆元丰”油号。生意 古老的窗棂已布满尘土，时间仿佛在这里 点。洪江古商城的形成，肇始于商人们的“圈地 由小到大，刘岐山成为洪江首富。 出现了断层。 运动”。 刘岐山发家后，在洪江修了多处园林住宅。 洪江古商城的入口，穿着旧汗衫的老人坐 沿辰溪大河上行，便到洪江。雪峰山下的 一万三千平米的私宅“留园”，如今仍保留旧址，