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科技决策与决策咨询-国家科技评估中心.ppt
* * 第二节 科技决策的主要方法 2. 头脑风暴法 2.1 基本概念 头脑风暴法又称智力激励法、BS法、自由思考法等,由美国创造学家A·F·奥斯本于1939年提出、1953年正式发表的激发性思维方法。 经各国创造学研究者实践和发展,至今已经形成了一个发明技法群。 * * 第二节 科技决策的主要方法 2.2 激发机理 第一,联想反应。集体讨论过程中,每提出一个新观念,都能引发他人的联想。 第二,热情感染。在不受限制情况下,集体讨论问题能激发人的热情。 第三,竞争意识。人有争强好胜心理,在有竞争情况下,人心理活动效率增加50%或更多。 * * 第二节 科技决策的主要方法 第四,个人欲望。在集体讨论问题过程中,个人欲望自由,不受任何干扰和控制。 2.3 重要原则 第一,主持人不发表倾向性意见。 第二,不得批评别人的发言,甚至不许有任何怀疑的表情、动作、神色。这就能使每个人畅所欲言,提出大量的新观念。 * * 第二节 科技决策的主要方法 一、科技决策的一般步骤 二、科技决策的常用方法 三、科技决策中常见错误 * * 第二节 科技决策的主要方法 三、科技决策中常见错误 1. 隐含偏爱 由MIT管理学院的研究生们提出的模型。 这个模型意味着,很多时候我们做决策时,并不是先对“备选方案进行评估”,而是直到个体找到隐含的偏爱方案时才评估。 2. 承诺升级或“错误投入升级” * * 3. 群体思维 3.1 群体思维的概念 由于从众压力对自己的观点不表达,对别人(特别是少数人)的观点不能给予正确评价; 群体思维是群体的一种疾病,使个体的心智效率、对事实的认识、道德判断发生腐化。 第二节 科技决策的主要方法 * * 第二节 科技决策的主要方法 3.2 群体思维的表现 A、群体成员把他们作出的假设合理化 B、对经常有与众不同观点的人保持压力 C、持不同观点的人通过沉默避免与群体不一致 D、大家认为沉默就是表示赞成 推举先进、推荐干部、常如此;美国的朝鲜、越南战争、中国的文革。 * * 3.3 群体思维的克服 A、群体领导公正、无私豁达、开明 B、在讨论初期,权威不要有偏爱意见 C、扩大群体与外界的联系 D、提高群体凝聚力 第二节 科技决策的主要方法 * * 第二节 科技决策的主要方法 4. 群体转移 群体转移可看作是群体思维的一种特殊形式 群体转移的具体表现是群体决策时的讨论往往向更极端的方向发展 有时比个体决策保守;但更多是冒险。 这里的结论尚需证实 * * 目 录 第一节 科技决策的基本问题 第二节 科技决策的主要方法 第三节 科技决策的咨询服务 * * 第三节 科技决策的咨询服务 一、科技决策咨询及必要性 二、咨询中应该注意的问题 * * 第三节 科技决策的咨询服务 一、科技决策咨询及必要性 1. 科技咨询 1. 1 概念 跟别人商量,“询”即“询问”;概括地说,咨询即征求意见; 1. 2 特点 一个主体向有识之士求教解决问题对策。 * * 第三节 科技决策的咨询服务 2. 科技咨询的必要性 2.1 科技高度复杂,对科技进行选择需要多方面知识和信息,有必要向专家或公众咨询。 如现在的基因技术,不仅涉及生命科学知识与信息科学的融合,甚至演变方式都很难预测,不是几个人就能够认识清楚的,需要技术专家及商业专家的综合意见。 * * * * 第三节 科技决策的咨询服务 2.2 科技涉及复杂利益,越来越可能受利益集团支配,需要通过咨询维护公共利益。 科技受商业化支配愈加严重,科学研究与应用的投入很大部分由私人企业提供,科技成果也大多掌握在私人手中。 技术选择和应用很可能受少数人利益驱动,需要通过专家或公众咨询以协调利益。 * * * * 第三节 科技决策的咨询服务 2.3 科技咨询是科技决策民主化的重要形式 决策的民主化就是要保证让所有受决策影响的人,具有充分的的机会参与决策过程,且有平等的权利来选择议题并控制议程。 向专家或公众咨询可以使政策的制定变得更加透明,政府对公众的意愿更加了解和重视,也有利于政府决策的针对性、合理性、接受度。 * * * * 第三节 科技决策的咨询服务 二、 咨询中应该注意的问题 1. 准确认识咨询与决策的关系 第一,咨询只是对决策提供支持,咨询不等于决策;咨询意见不等于决策方案。 住房公积金改革方案——危言耸听!! 第二,不是所有问题都可以通过咨询获得有益的建议或方案。 * * * * 第三节 科技决策的咨询服务 2. 把握决策咨询的关键环节 第一,选择适宜的咨询对象,并以契约方式形成委托关系,明确界定双方的责、权、利。
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