社会管理体制改革背景下的社会工作发展思路.PDFVIP

年第 期 毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究 2007 10 社会管理体制改革 背景下的社会工作发展思路 ———中国社会管理体制改革与社会工作发展研究之三* 何增科 摘 要 本文在充分吸收国内社会工作发展研究有关成果的基础上提出,在我国社会管理体制走向多主 [ ] 体、多元化治理的社会管理新模式背景下,发展我国的社会工作,应当遵循推动社会工作职业化、专业化、 社会化、社区化、体系化、本土化的思路来进行。 关键词 社会工作发展;职业化;专业化 [ ] 中图分类号 文献标识码 文章编号 ( ) [ ]D61 [ ]A [ ]1005-8273200710-0050-05 不同国家对社会工作的认识不尽相同。这 调社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发 ① 些认识大体上有三类,一种是把社会工作看作 展社会功能,促进社会和谐的职业活动。”专 是一种个人的慈善事业,还有一种是把社会工 业意义上的社会工作在西方已经有 100多年 作视为由政府或私人社团举办的帮助经济困 的历史,而我国的社会工作才刚刚起步。但从 难人群的各种扶助与救济活动,最后一种是把 目前我国学术界和政府对社会工作的认识角 社会工作视为由政府或私人社团所举办的专 度来讲,我们已经越过了前述第二种认识和目 业服务,它面向一般大众并以协助个人发挥最 前大多数国家的实践,直接以发达国家真正专 [1](p.4) 大潜能为目的。 上述第一类认识代表了社 业意义上的社会工作为标杆,从而站在了一个 会工作发展的初级阶段,第二类认识代表了目 比较高的起点上。大力发展专业社会工作,有 前大多数国家的实践,第三类认识主要存在于 助于预防和解决各种社会问题,有助于提高党 发达国家。只有第三类认识是真正专业意义上 的群众工作水平和改进政府公共服务质量,是 [1](pp.4-5) 的社会工作。 我国学术界倾向于用综合性 构建社会主义和谐社会和提高党的执政能力 定义来界定社会工作。有学者指出:社会工作 的迫切要求。 是一种不以营利为目的的助人自助的专业性 改革开放前我国的社会工作是一种政府 社会服务工作,也是一门独立的学科和专门的 负全责的、行政性的、非专业性、封闭性的社会 职业。[2](p.2)