2011年北京市常住人口变动特点及增长因素分析.docVIP

2011年北京市常住人口变动特点及增长因素分析〔2012〕23号 北京市统计局、国家统计局北京调查总队 二○一二年三月二十一日 ? 　　内容提要：人口问题是关系经济、社会、环境全面协调发展的重大问题，适度的人口规模、合理的人口分布、科学有效的人口管理机制对于城市的可持续发展至关重要。据2011年人口抽样调查推算，2011年末北京市常住人口达到2018.6万人，在人口规模、分布及结构方面呈现出新的特征。本文利用2011年人口抽样调查资料对北京市的常住人口规模、分布及年龄、婚姻、家庭、健康状况等结构特征进行了分析，并从自然增长、户籍人口迁移增长、外来人口迁移增长三个方面探讨了2011年常住人口增长的主要因素。 ? 　　一、常住人口规模及分布 　　1.常住人口总量持续增长，增速明显下降 　　据2011年人口抽样调查推算，2011年末北京市常住人口为2018.6万人，比2010年末增加56.7万人，增长2.9%。增速比前十年的年均增速下降0.9个百分点，比“十一五”期间人口年均增速下降2.1个百分点。 　　常住人口中，外来人口为742.2万人，比2010年末增加37.5万人，增长5.3%，增速比2001-2010年的年均增速下降6.3个百分点。外来人口在常住人口中的比重由2010年末的35.9%提高到2011年末的36.8%，上升0.9个百分点。外来人口增长仍然是我市人口增长的主要因素，但增速已有明显下降（见图1）。 ? ? 　　在四个直辖市中，重庆市常住人口最多，为2919万人；其次是上海市，为2347.5万人；北京市排在第三；天津市最少，为1354.6万人。从常住外来人口看，上海市最多，为935.4万人，占常住人口的39%；其次是北京市；天津市和重庆市分别为344.8万人和121万人，在常住人口中的比重分别为25.5%和4.1%。 　　2.常住人口继续向郊区扩散，人口密度分布格局未变 　　从常住人口的地区分布看，城市功能拓展区的常住人口最多，为986.4万人，占全市常住人口的48.9%；城市发展新区次之，为629.9万人，占31.2%。这两个功能区集中了全市80.1%的常住人口。首都功能核心区和生态涵养发展区常住人口较少，分别为215万人和187.3万人，所占比重分别为10.6%和9.3%。与2010年相比，首都功能核心区人口减少1.3万人，下降0.6%；城市功能拓展区和城市发展新区人口分别增加30.7万人和26.4万人，增速分别为3.2%和4.4%；生态涵养发展区人口变化较小，增加0.9万人，增长0.5%。由此可见，常住人口继续由核心区向城市功能拓展区和城市发展新区扩散。 　　从常住人口密度看，梯度分布的格局并未改变。全市常住人口密度为1230人/平方公里，比2010年增加35人/平方公里。首都功能核心区人口密度最高，为23271人/平方公里；是城市功能拓展区的3倍，城市发展新区的23.2倍，生态涵养发展区的108.7倍。（见表1） ? 表1　2011年北京市各区县常住人口及人口密度 常住人口（万人） ? 常住人口密度（人/平方公里） 常住外来人口 （万人） 全? 市 2018.6 742.2 1230 首都功能核心区 215 53.4 23271 东城区 91 21.4 21739 西城区 124 32 24540 城市功能拓展区 986.4 400 7731 朝阳区 365.8 160.9 8038 丰台区 217 84.3 7096 石景山区 63.4 21.3 7519 海淀区 340.2 133.5 7898 城市发展新区 629.9 257.7 1001 房山区 96.7 21.4 486 通州区 125 47.7 1379 顺义区 91.5 31.3 897 昌平区 173.8 89.6 1294 大兴区 142.9 67.7 1379 生态涵养发展区 187.3 31.1 214 门头沟区 29.4 4.8 203 怀柔区 37.1 10.2 175 平谷区 41.8 5.1 440 密云县 47.1 7 211 延庆县 31.9 4 160 ? 　　3.城镇化水平稳步提升 　　全市常住人口中，居住在城镇地区的人口1740.7万人，占86.2%；居住在乡村地区的人口277.9万人，占13.8%。与2010年相比，城镇人口在常住人口的比重上升了0.2个百分点，表明我市城镇化水平稳步提升。 　　在四个直辖市中，上海市城镇人口在常住人口的比重最高，为89.3%；天津市和重庆市分别为80.5%和55.0%。 　　二、常住人口结构特征 　　1.平均年龄增加，总抚养比上升 　　常住人口中，男性1040.7万人，占51