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- 2017-08-30 发布于广东
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浅谈城管执法队员的心理契约管理.doc
浅谈城管执法队员的心理契约管理
公共行政体制是社会公共权力的载体,是整个社会政治活动、经济活动和文化活动得以正常进行的支柱。随着城市化进程加快,各相关行政部门的执证执法人员以及相继成立的综合执法队伍日益扩大,行政执法人员的数量也急剧增加。由于种种原因,这些人员未能完全得到国家国务员的实际资格,而且人员的也较为复杂:有的是从原行政管理部门内考转入,有的是参照公务员标准从社会招聘考入的;文化程度也从高中毕业到大学本科不等;年龄、社会阅历各不相同,心理素质也不尽相同。
行政执法部门作为一个政府与社会融合的组织,其成长永远处于一个动态的发展过程之中,其内部成员的关系以及与外部相对人的关系也处在一个微妙而多变的波动状态。正如美国一管理学家所言:“没有凝滞的organization(组织),它永远处在organizing(形成组织)之中。”在这一过程中,行政执法部门管理工作的物理状态和心理状态也都处于一个不断的流变过程中。如何保证部门的管理工作有效地长期地为行政执法的发展服务,而不至于随着行政执法部门的成长而发生人心离散,队员懈怠,这既是部门管理工作的目标,也是行政执法部门文化的价值所在。心理契约本质上是一种情感契约,是形成组织凝聚力和团队氛围的一种无形的手段。与制度契约相比,心理契约较低的成本促进了部门的管理工作效率与执法效能的提高,同时降低了制度契约的成本。
一、起源:梅约的霍桑实
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