加强农村基层文化建设几点思索.doc

加强农村基层文化建设几点思索[摘要]新一届政府把“三农”问题,即农村、农民和农业问题作为未来若干年的工作重点难点来抓。没有占我国人口大多数的农村的发展和进步,我国就不可能真正实现现代化。加强农村基层文化建设,发展农村先进文化,在解决“三农”问题中意义特别重大。笔者就这个问题对文成县农村的法制建设、文化建设,提高精神文明程度提出四点看法。 [关键词]法制建设 完善机制 发挥优势 完善设施 [中图分类号]G03[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)04-0048-02 随着社会经济发展水平的提高,人们的精神文化生活水平也应该一起提高。邓小平同志说过“物质文明与精神文明要两手抓,两手都要硬”。可是,在我国的一些地方,尤其是经济发展水平相对落后的地方,虽然物质生活水平有了很大程度的提高,但精神文明水平的提高却不明显。主要表现于法制观念淡薄、封建迷信色彩浓厚、赌博之风盛行。这些现象一方面阻碍了经济水平的提高,另一方面也使“人”本身的自由和精神层面的解放成为一纸空文。 笔者所处的文成县地处偏僻山区,农村经济发展水平相对落后,物质生活比较艰苦,领导对文化建设事业不够重视,导致农村文化建设相对落后。一是文化设施落后,活动经费短缺,群众文化活动的开展举步维艰。二是文化活动方式内容单调贫乏,群众参与积极性不高。文化建设落后,导致广大农民普遍存在着安于现状、不思进取、价值观念落后、精神愚昧等现象。某些不健康的、腐朽的文化乘虚而入,钝化、愚弄群众。一些村庄迷信盛行,赌博成风,原本淳朴的村风民俗受到严重的侵染,影响了贫困地区市场经济的建设进程。经济欠发达的农村脱贫效果不甚理想,脱贫基础脆弱,很大的原因是受到文化落后因素的制约。 马克思说过:“文化上的每一个进步,都是迈向自由的一步。”科学、进步的文化既为贫困地区的发展提供法制、道德、价值观念的指导,也为欠发达农村经济和社会的发展提供精神动力和智力支持。新一届政府把“三农”问题,即农村、农民和农业问题作为未来若干年的工作重点难点来抓。没有占我国人口大多数的农村的发展和进步,我国就不可能真正实现现代化。加强农村基层文化建设,发展农村先进文化,在解决“三农”问题中意义特别重大。笔者就这个问题进行了长期的思索,并对我县农村的法制建设、文化建设,提高精神文明程度提出几点粗浅的看法: 一、加强法制建设,提高精神文明水平 从某种意义上说,市场经济是法制经济。人们的生产经营活动,日常的物质生活精神文化生活行为,必须通过各种法律、规章制度进行规范,从而整个社会生活才会显得井然有序。可是,在文成的农村,由于受教育程度较高的一批人要么进城在政府机关、各企业事业单位工作,要么外出从事非农业的生产经营活动。目前继续留在相对落后的当地生活的农民,其受教育程度普遍较低,再加上当地的文化基础设施又很落后,使得对广大农民的后续教育,提高他们的科学文化水平和增强法制观念显得非常困难。从而导致违法乱纪、蒙昧落后的行为层出不穷。因此,为了加强法制观念的宣传教育力度,使广大农民的后续教育真正落实到位,基础文化设施不可或缺。 根据本人多年来的工作经验,提高村民法制意识和科学文化水平,比较行之有效的方式方法主要有以下几个方面: (一)宣传有关法律知识。通过黑板报、宣传窗、标语等灵活多样的形式,宣传有关法律知识,如《环境保护法》《计划生育条例》《森林法》《土地法》《水法》等等。做到村村有文化活动室,村村设立宣传窗。要有计划地定期不定期地举办各种形式的学习班,使法制教育落到实处。 (二)严历打击各种文化垃圾,杜绝不良文化现象的侵蚀。对网吧、舞厅、录像厅、电子游戏厅以及书店、影碟等经营场所要经常性地组织检查,一经发现问题,严格查处。 二、完善机制,加大管理力度 我县33个乡镇,30余万人口中有近三分之二以上散居山区,到目前为止,还有个别乡未设文化站,已建立的基本上只配备1人,机构太小,人员不足,技术力量薄弱。我县自1992年乡镇“撤并”后,文化员的管理由“条式”转“块式”,这样以来文化员几乎脱离了文化主管部门和业务指导部门的领导和指导。同时,乡镇文化员普遍存在“身兼数职”的现象,他们成了乡镇、机关随意支配的如计划生育、征粮、征兵等工作的打杂人员,有的乡镇干脆另聘他用,任命为驻村干部,某片片长,办公室主任等。这样,文化员忙于应付其他事务,完全丧失了文化工作者应有的作用。 各级党政部门要切实提高文化意识,把文化建设当作精神文明建设的大事来抓,把文化工作纳入乡镇政府工作责任制,转变作风,深入农村,深入基层,调查研究,注意听取基层干部的意见,帮助解决实际问题,健全基层文化机构,完善文化管理机制,加大文化管理力度。 (一)推进体制改革。以“撤扩并”前的区为单位,