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13 第十二章 50-60年代西方国家的恢复与发展(美国篇)
日本通史 第十二章 50-60年代西方国家的恢复与发展(美国篇) 一、二战后20年的美国经济 1、国家垄断资本的发展 2、经济发展的成就 3、有效的反危机模式 4、繁荣背后的问题 1、国家垄断资本的发展 政府干预的深化: 公共开支扩大,庞大的军费开支; 杜鲁门的补偿性财政财政,艾森豪威尔的中间道路; 60 年代的赤字财政政策 资本主义组织形态的变化: 混合联合(跨行业垄断)的发展; 跨国公司的兴起; 企业内部组织经营形式的变化(家族企业减少,两权分离的现代股份制企业兴起) 2、经济发展的成就 50年代:私人资本投资相对平稳,总消费水平的持续增长;“丰裕社会”。 60年代:106个月的持续经济增长,战后经济高速发展的时期 第三次科技革命的发展 3、有效的反危机模式 50年代-60年代初的三次经济危机: 1953-54;1957-58;1960-61 新症状:经济萧条与物价上涨并存 反危机模式:用新政式的反危机手段予以克服——凯恩斯主义的赤字财政为主(减税、扩大公共开支)、廉价的货币政策为辅 4、繁荣背后的问题 政府干预的强化逐渐导致国内企业生产能力与竞争实力的弱化(高额累进的税收体制与政府管制削弱企业动力;社会福利保障体制的发展弱化了竞争),外部依赖性的加强(对海外原料依赖性更强); 凯恩斯主义扩张性财政政策导致结构性的通货膨胀的累积; 在50、60年代的经济繁荣中,埋下了70年代滞胀危机的隐患。 二、美国政府的社会经济政策 1、杜鲁门的公平施政 2、艾森豪威尔的平衡政策 3、肯尼迪的“新边疆”运动 4、约翰逊的伟大社会运动 5、战后政策所产生的社会经济影响 1、杜鲁门的公平施政 背景:战后社会问题的涌现 内容:1)第一阶段公平施政:1945年9月6日,包括“公平施政”纲领的21点内容。退伍军人就业问题;1946年就业法;补偿性财政政策、整顿政府机构; 2)第二阶段公平施政:1949年1月5日,正式提出“公平施政”的政策纲领。 2、艾森豪威尔的平衡政策 政策的核心是竭力维持 保守主义与罗斯福新政式 自由主义之间的平衡,一 方面认可、扩大新政以来 民主党实行的社会经济政 艾森豪威尔 策,另一方面带有保守主义痕迹,追求预 算平衡、压缩公共开支、减少政府干预。 3、肯尼迪的“新边疆”运动 “新边疆”的提出:1960年接受总统竞选提名演说中首次提出,要求结束社会发展的放任自流状态,通过政府干预,推动以社会公平为中心的发展。 运动兴起的原因:国际政治方面的危机感;战后美国的社会问题(种族问题、贫困问题、环境问题等);对经济增长的更高期待。 运动的进展:前两年,遭遇民主党内南部保守派与共和党保守派的联合抵制,进展不大;1963年后有所好转,1963年减税法案和民权法案在众议院获得通过。 运动的成就:人力资源开发、工资与物价指标、减税与民权立法等,新政式国家垄断资本主义得到发展。 (新边疆经济政策) 政府经济政策的重心由追求财政平衡的传统经济政策转向实行赤字财政的新经济学。 1961年初的反衰退措施 1962年的反通货膨胀措施 1962-63年以减税为中心的长期赤字财政政策 1962年的反通货膨胀措施 1961年起秋经济回升后,出现防御通货膨胀的要求。 1962年1月,总统经济顾问委员会宣布工资-物价指标,要求以生产率的增长作为劳资双方谈判确定工资、物价的依据,这是战后政府运用凯恩斯主义收入政策进行工资与物价管制的首次尝试。 I Have a Dream I have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: We hold these truths to be self-evident; that all men are created equal. 我梦想有一天,这个国家将会奋起,实现其立国信条的真谛:“我们认为这些真理不言而喻:人人生而平等。” 4、约翰逊的伟大社会运动 1)1964年减税法与民权法 1964年2月26日减税法案获得 国会批准;1964年7月2日约翰逊 签署1964年民权法,以法律形式 结束了南部种族隔离制度。 林登·约翰逊 2)“向贫困宣战”与
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